建议名片

　　区三届人大三次会议第99号建议：

　　关于从严治理工地扬尘、以减轻雾霾的建议

　　简介：建区十余年来，我区大力开展精品城市建设，整体环境、商业配套、城市管理都有了较大的提升，一个宜居宜业的金东新城已然显现。但是伴随着开发建设项目的陆续开工，一些问题也不容忽视：一是渣土车运输车不加盖板，沿途一路抛洒废土，运输陋习重重；二是工地周边道路灰尘多，汽车一路过，扬起一片灰尘，让人深恶痛绝。

　　代表提建议

　　“我市雾霾天越来越多，整个城市就像处在云雾里，空气质量越来越差。”“每天出门都要戴口罩，等回到家摘下口罩，口罩都黑了。”近年来，雾霾成了全民公敌，人们纷纷将关注的目光投向了空气质量，建议人叶荣芳亦是如此。

　　“这两年空气污染越来越严重，雾霾天气日趋常态。长此以往，经济发展成果将黯然失色，老百姓的幸福感也将大打折扣。”叶荣芳告诉记者，不少人认为，雾霾是大气循环、外地飘过来的，但事实上，据权威机构检测，浙江的雾霾约三分之一是由本地污染造成的。“其中工地扬尘是空气污染、雾霾严重的一个重要原因。”他说。

　　当前，我区正处于大开发大建设大发展大转型时期，工地建设项目较多。他认为，整治工地扬尘并不是为了限制地方的开发建设，而是为了创造更好的发展环境。2013年下半年，叶荣芳翻阅大量资料，对工地扬尘的文章进行重点标记、摘录，并与各方面的相关人员进行了沟通，收集整理了厚厚一叠有关治理扬尘的资料。

　　去年“两会”上，叶荣芳根据材料撰写的《关于从严治理工地扬尘、以减轻雾霾的建议》得到了有关部门的积极回应。他建议：一是要足够重视治霾、治理工地扬尘，这并不需要过多的财政投入，最重要的是监管绝不心软；二是采取有力措施从严治理、从重处罚，监管绝不手软；三是加强考核，如在工地出口处设置洗车轮的水池，渣土车要有篷布覆盖等考核；四是杜绝开发建设中因赶工期、抢进度而忽视工地扬尘治理现象的发生。

　　百姓说变化

　　1月5日，记者来到光南路上的金地·艺境楼盘。在工地出入口，一辆工程车正在“洗澡”。“每辆驶出工地的工程车，都要经过冲洗平台冲洗一遍。”工地负责人王伟峰告诉记者，有专门的人员用高压水枪对工程车进行冲洗，确保车辆净车驶出工地，每台吊机上都安装有喷水设备，除了下雨天，每天会有三次喷淋为工地除尘。此外，他们还安排了2名保洁人员专门打扫周边道路。

　　在李渔东路上，环卫工人张梅正在进行清扫作业。“现在道路上散落的泥土少多了，和以前比，卫生状况改善了很多。”她说，以前有些路段一个环卫工人根本扫不过来，几个人一天扫下来的泥土够三轮环卫车装好几车。采访中，记者看到一辆洒水车正在李渔东路作业。“我们每天安排两辆洒水车上街，6个小时不间断作业，对新城区主干道进行巡回洒水，延长道路‘保湿’时间。”金华市新城资产管理有限公司负责人李晨说，通过这样来配合扬尘污染的治理，从而减少雾霾污染。

　　新城区东方明珠住户王永刚在江南上班，这两天新办了一张公共自行车租借卡。他告诉记者，自己打算等到天气暖和一点，就骑车上下班了。他表示，自己一直都挺喜欢骑车健身的，可在以前，根本不敢尝试骑车上班。“上班要路过不少在建小区，看着工程车进出工地时扬起的滚滚灰尘，我哪还敢骑车啊。不过现在好多了，好几次开车经过时，我都看到有人拿着水管在冲洗工程车，加上洒水车也定期喷洒，工地扬尘情况改善很多。”王永刚说。

　　部门出实招

　　“面对雾霾天气频繁出现的局面，如何减少本地空气污染是我们需要思考的问题。在工地扬尘的治理上，我们要有所为，而且要尽力为。”区代表工委主任张跃建告诉记者。

　　2014年2月，在区三届人大常委会第十六次会议上，《关于从严治理工地扬尘、以减轻雾霾的建议》被列为重点建议之一，明确区住建局协调相关部门全力落实。在接到该任务后，区住建局高度重视，先后多次召开现场会、推进会，积极制定具体整改措施，并予以落实。

　　2014年5月，由区住建局牵头，新城区20多个工地项目的建设、施工、监理单位负责人参加会议，并签订了责任书。在签订的责任书上，各项目工地需要注意、整改的事项写得清清楚楚。此后该局联合区行政执法局、新区重点办开展了为期一个月的专项整治行动，对一环外二环内的所有在建项目，从工地内部、渣土运输、路面保洁等各个环节予以监管。

　“新开工项目在建设单位与施工单位办理许可证时需提交冲洗平台建设方案，在施工前要建立冲洗平台。如果没有冲洗平台，我们都不予核发施工许可证。”区质监站站长毕建新说，泥土运输车辆在驶出工地前，必须先冲洗一遍。“没有经过冲洗平台就直接上路的渣土车，车轮上会粘附许多尘土。在行驶过程中，这些尘土随风散落，很容易形成扬尘。”他说。

　　除此之外，所有建筑施工现场须围砌挡墙或者竖立隔离板，防止尘土从工地逸散，并要配备保洁人员，同时工地围墙出口150米范围内路面的保洁工作由施工单位负责。

　　不仅如此，渣土运输车辆必须用铁盖密封才能上路，严禁抛洒滴漏。区交通运输局运管所一旦发现有撒漏泥土的运输车，将对其处以1000元至3000元不等的罚款；区行政执法分局对未加铁盖的渣土车，实行暂扣车辆钥匙15天并处以最高200元的罚款。

　　“目前我区工地扬尘明显减少，但是工地扬尘治理不可能一蹴而就，彻底治理工地扬尘要求我们对有效措施狠抓到位，并进一步夯实长效监管机制。”毕建新说。