提案名片

　　区政协三届三次会议第1+号提案：

　　发展网络经济 打造浙中硅谷

　　 简介：网络经济是当今世界发展最快、最具潜力的新兴产业。近年来，许多地方将网络经济作为“一号产业”来培育。金华也是较早发展网络经济的地区，目前全市网络经济总量位居全省第二，金东“十二五”规划提出了“赶超发展”目标，现阶段应该紧紧抓住大数据时代带来的契机，全力发展网络经济，积极打造浙中硅谷，并把这作为一项长期发展的战略来实施。但目前金东发展网络经济还存在三方面问题：第一，领导重视不够；第二，政策推力欠缺；第三，发展空间制肘。

　　委员视点：

　　“我们区有这么多得天独厚的优势，为什么网络经济就兴盛不起来呢？”“我们金东区什么时候也能有个自己的‘小硅谷’？”这些是提案人庄凌飞经常思考的问题，他认为，在当今网络经济占据“大半边天”的大形势下，发展地方网络经济是大势所趋。

　　从2013年5月份开始，庄凌飞便开始走访我区各大信息软件创业园区，对全区的网络经济情况进行了摸底调研，并参考学习了杭州等省内地区的相关先进经验，发现了我区网络经济发展的一些问题。“政策还不是很完善是一方面，导致一些成长性较好的企业因为得不到政策的扶持而迁出了我区。还有一些企业年税收超千万，却仍租用场地。另外，我区现有的信息产业园区的周边配套设施不完善，这些都是阻碍网络经济发展的‘大石头’。”他说。

　　于是，去年两会上，庄凌飞联合几名委员撰写了《发展网络经济，打造浙中硅谷》的提案。提案中写到，要将网络经济列为政府的“一号产业”，高起点大手笔编制发展规划，按照打造“浙中硅谷”的目标要求，合理规划网络经济产业体系和园区空间布局。制定超常规优惠扶持政策，可以借鉴南京、扬州、无锡、杭州等地做法，制定网络经济国内“最坚决、最专业、最优惠”的政策。再者加强创新人才培养及技术支撑服务，加大本地高校的专业人才培养和引进外来网络经济创业人才，完善电子商务物流配送体系建设，加强网络经济普及推广，切实做好配套服务保障，真正把网络发展工作提上日程。

　　记者观察：

　　上月30日，记者来到金东区信息软件创业园一期，园区内有大大小小几十家公司，每层楼传出的尽是清一色的键盘敲打声。“到年底了，大家都卯足了劲要把握住这指尖上的商机。”说话的是金华市银海纺织信息有限公司总经理郦天谷。他指着一位工作人员对记者说：“短短几分钟的对话，不需要面谈，只需要动动鼠标和键盘，我们就完成了一笔网络交易。”

　　金华市银海纺织信息有限公司成立于2010年，原本是一家典型的传统企业。2012年，该公司电子商务平台投入运行，短短四年时间，迅速成长为金东区信息软件创业园内效益最好的企业，税收为全市信息产业前5强。借助电子商务平台创新销售模式，公司实现了跨越式发展。

　　“政府这几年的政策都开始向网络经济倾斜，对我们很是关心，隔三差五就会亲自上门走访，为我们解决困难。”郦天谷说，公司现在正在运作的线上销售就是跟金华市工商银行合作的，而这个项目正是由区网络经济发展局牵头促成的。这样一来，公司销售平台更大，生意如虎添翼，现在年收入已达4亿元。

　　谈到未来公司的规划，郦天谷信心满满，公司正在一步步发展壮大，到了合适的时机公司打算迁入更大的园区，或者自己新建一栋办公楼。“现在网络经济发展势头好，政策在资金、土地方面的扶持对公司的发展都很有利。”他说。

　　位于信息软件创业园二期的金华市天华网络科技有限公司，有一个响当当的名号———金华市唯一一家电子商务培训机构。这里将为社会人员提供电商培训、实训、考试等，可以算得上是电商人才的摇篮。

　　“这几年，随着国内信息产业的迅猛发展，越来越多的求职者想要从事电商行业，同时，越来越多的传统企业也迫切地要往电商转型，电商已经成为主流，人才需求量很大。”公司相关负责人说，近年来，公司最大的亮点就是以人才培训为基础，进行网络经济的资源整合，在产业的前端、中端和后端分别建立完整的专业化供应链。

　　部门声音：

　　“全国都在大力发展网络经济，我们区也不例外，所以网络经济的发展成了近几年来委员们关注的热点。”区政协提案委负责人郭新芳告诉记者。

　　今年4月份，区政协将《发展网络经济，打造浙中硅谷》列为重点提案。明确该提案由区政府副区长郑竟成领办、区政协副主席胡则鸣领衔督办，并确定区网络经济发展局为该提案的承办单位。

　　区网络经济发展局在接到任务后，多次上门与提案人对接，探讨制订方案对策。构建产业平台，加大招商力度是当务之急，区领导带领相关部门先后五次赴北京、上海等地招商洽谈，截至2014年年底，共新引进企业60家，浙商回归重大科技人才项目12家。2014年重点打造的农产品电子商务创业园、汽配产品电子商务园区、天彩霓虹电子商务产业园、日普电子商务产业园和朗仕达电子商务产业园五大园区，发挥各自园区特色，发展势头良好。

　　据信息软件创业园管委会相关负责人介绍，为促进园区企业发展，我区早在2009年就先后出台了《关于进一步加快发展服务业的实施意见》和《关于扶持金东区信息软件创业园发展的意见》，从政策层面引导网络经济发展。当然，政策也须与时俱进，经过4年的施行，今年我区结合园区发展实际，不断加大对网络经济产业的扶持和培育力度，在充分征求多方意见的基础上，重新修订了《关于进一步加快发展服务业的实施意见》和《关于扶持金东区信息软件创业园发展的意见》，加大资金投入，共拨款1500万元的发展引导基金，形成良好的政策导向和激励效应。

　　“随着网络经济的发展，区里的网络经济产业也需要重新布局，我们已经委托浙江大学设计院制定新城区网络经济产业的发展布局规划，目前规划正在制定。”区网络经济发展局相关负责人说道。