答：由集镇办牵头，个体工商户、摊点、市场和镇政府签订“门前三包”责任书。由企办和集镇办牵头，企事业单位和镇政府签订“门前三包”责任书，约定内容包括：事业单位、企业厂区内外卫生保洁和垃圾清运及时到位，企业不乱倒工业垃圾和废料等。