大力推进全域城镇化、发展一体化、产业协同化、服务保障均衡化、农村资源资本化，促进城乡产业同步转型、城乡建设协调推进、城乡民生均衡提升，打造城乡一体发展先行区，这是在“走在前列、共建金华”的新要求下，金东认真分析自身优势与短板后，确定的又一重大战略举措。

　　打造城乡一体先行区，是区委、区政府和全区人民对金东建设认识的理性升华，既是一种理论构思，更是一种广泛的社会实践。从区域现状来看，金东区域面积661.8平方公里，相对较小，没有特别偏远的乡镇，经济发展水平较为均衡；从基础设施来看，因为临近主城区，道路、自来水等基础设施覆盖率较高，尤其是近几年通过“美丽金东”建设，城乡环境差距进一步缩小；从公共服务水平来看，金东首创的居家养老服务中心已在全区基本全覆盖，卫生、教育、文化等公共服务较为均衡。可以说，在城乡统筹方面，金东许多工作已走在前列。

　　然而，城乡一体发展是一个复杂的系统工程，它不只是单方面实现空间的一体化，还包括经济、社会、文化和生态环境等各方面的一体化。与更高水平的城乡统筹相比，我们还有不少短板，必须因事而谋、应势而动、顺势而为，发挥优势、用好资源，增强经济社会发展的承载能力，当好城乡一体的先行者。

　　争做城乡一体先行区，首先要增强中心城区辐射能力。金东处在金义都市区主轴线上，联接金华、义乌主城区，更是市区“城市向东”的承载方。我们要以市委提出的“增强核心带动”为契机，强化全局意识和“一盘棋”意识，以多湖中央商务区、金东新城区、金义都市新区为核心，实施相向发展，集聚优势资源进行高强度、高品位、高质量开发，拓展产业空间，提升城市能级，完善服务功能，形成高端要素、高端产业集聚。

　　争做城乡一体先行区，要补齐全域城镇化这一短板。金东建区时有“乡”无“城”，户籍人口中农业人口比例为94.7%。虽历经十多年发展，但统计口径的城镇化率仍大大低于全市、全省甚至全国水平。我们要全面推进全域城镇化，实施城镇“产业集聚提升工程”和“公共设施建设”工程，全面加快区域城镇化进程，着力构建梯次衔接、组团发展、布局合理的城镇化推进体系。

　　争做城乡一体先行区，要拉长美丽乡村建设这一长板。城乡一体发展，难点在农村，在美丽乡村建设，在发展成果共享。要积极顺应城镇化的发展趋势，围绕省美丽乡村示范区的创建目标，打造美丽乡村升级版，完善美丽乡村建设机制，全面加快美丽乡村建设全域化进程。要实施美丽乡村“12510”行动计划，坚持改善生产方式与生活方式相结合，村庄环境与田野风光相结合，基础设施建设与社区服务相结合，打造农民幸福生活家园、市民休闲旅游乐园。要发挥山区生态资源优势，加快山区经济发展。

　　争做城乡一体先行区，还要做好顶层设计，建立完善体制机制。城乡一体发展的进程，从一定意义上说就是为城乡居民提供更多的公共产品和更优质公共服务的进程。区委、区政府在“十三五”规划纲要和2016年政府工作报告中明确提出，要推动基本公共服务保障的均衡化，继续加大公共资源倾斜力度，把更多的财力、物力投向农村社会保障和公共服务领域。

　　责任编辑：吴奕静