在换届工作中，义乌把选人用人“干”的导向亮出来、立起来，严明换届纪律，让有本事、能干事、干成事的干部得到重用，力保换届风清气正。

　　不看唱功看做功

　　一线选人，实绩说话

　　说起这一次的职务变动，金用明至今还带着点意外：“组织部来园区找干部谈话那一天，我人还在广州招商。”此次换届，他被提名为义乌苏溪镇人大主席人选，在此之前，他的职务是义乌工业园区管委会党委委员、副主任。

　　之所以会觉得意外，是因为在此次换届中，义乌市变“伯乐相马”为“赛场选马”，而金用明就是从“赛场”上选出来的。

　　义乌市委组织部负责人说，此次换届，他们特别注重把“一线”作为提任干部的“第一链条”和“源头活水”，综合运用专项考察、换届考察结果，发现和使用一批投身于“三重一线”工作主战场、经过急难险重任务历练、洗去“镀金”露出“真金”的优秀干部。

　　金用明在义乌工业园区原本负责日常管理事务，之后他勇挑重担，干起了征地和基建工作。华灿光电征地300多亩，瑞丰光电、真爱集团再加上道路用地又征地700多亩……这些都是金用明与其他工作人员白天黑夜加班加点，在1年多时间里苦干出来的业绩。

　　记者了解到，在这次义乌市的乡镇、街道换届中，新进班子人员除少数因结构性、功能性需要从机关部门调配外，其余全部是来自“五水共治”、“三改一拆”、招商引资等工作基层一线的骨干，经组织考察脱颖而出后得到提拔任用。

　　陈思法就是这样一名干部。他原本任佛堂镇塔山工作片主任，这次被提名为佛堂镇人大副主席人选。“我早年是倍磊一村的党支部书记，后来通过考试，才成为乡镇干部。”他说，这种经历让他觉得，好好干就不会吃亏。

　　“这种选拔干部的导向，对我们这些‘一线’干部而言，是一种激励，它鼓励我们扎根基层锻炼成长、勇挑重任、建功立业。”陈思法说。

　　合适人放合适位

　　发挥所长，人尽其用

　　“当时人还没正式到岗，稠城街道就为了城市规划的事来找我商量了。”吴新宇自1991年9月参加工作后，就一直在规划部门工作，曾先后担任义乌市城市规划设计研究院副院长、义乌市建设局规划科副科长、义乌市住建局规划科科长等职务，可谓规划条线上的“老兵”。

　　在这次换届中，他的新职务是稠城街道办事处副主任。稠城街道是义乌主城区，这一突然间的角色变化，让他有点意外。

　　现在，吴新宇已到新岗位两周多时间，也渐渐明白了组织的苦心：这些年来，义乌经济社会发展迅速，但与此同时，城市规划还一时跟不上发展，不少老旧小区怎么提升，成了城市发展的难题，亟待破解。“不增加用地的情况下，怎样提升这些小区的绿化率、解决停车难等问题？”他说，新岗位是个挑战，也给了他用武之地。

　　精准挑选干部、科学配置干部，源于背后的认真调研。记者了解到，义乌市在本次换届之前，市委主要领导就与各乡镇、街道一把手分别进行谈心谈话，市委组织部到各乡镇、街道与班子成员进行谈话，充分了解干部工作状况和精神状态，力求准确评价干部个体的努力程度和工作能力，以便在调整中做到人岗相适、人尽其才、才尽其用。

　　类似吴新宇这样的例子还有不少：马琳，原任苏溪镇副镇长，在苏溪工作期间，她调解劳资纠纷的能力让人印象深刻。这次换届，她担任义乌市总工会党委委员，分管的就是劳动纠纷这一块。陈红斌原本是佛堂镇党委组织委员，他有过多年的物价工作经验，现在担任义乌市发改局党委委员，协助分管物价管理工作。“政府的管理工作，现在越来越要求精细化，新岗位正好能够发挥我的长处。”陈红斌说。

　　打破职务“铁交椅”

　　庸者劣者，坚决要下

　　在让有本事、能干事、干成事的干部上的同时，义乌市还畅通干部“下”的渠道，让劣者汰、庸者让、不适调、违纪下，坚决打破无为干部的“铁交椅”。据了解，在这次乡镇、街道换届中，义乌市退出现职的领导干部共有26人，占现有乡镇、街道领导班子成员的13.5%。

　　这次换届中，有1名干部被发现在个人有关事项申报中少报了一处房产，而且没有报告本人及配偶所持有的股票数，被责令辞职。“对组织不诚信者，坚决要下。”义乌市委组织部负责人说。

　　除此之外，不作为者、不胜任者、不愿干者、不守规矩者，也坚决要下。记者了解到，义乌市对干部选任，有一则考绩法实施意见，其中明确规定，对最近连续两年考绩仅为合格的，启动降职、免职、责令辞职、组织调整等措施。在此次换届中，3个乡镇、街道各有1名班子成员因连续两年考绩为合格而被免职。另外，还有多名干部因为不适应乡镇、街道基层工作，责任心、事业心不强，平时工作中有怕苦怕累思想的，被组织调整，其中2人被免职。

　　“对‘下’的干部，我们将进行跟踪管理，通过建立谈心谈话制度，有针对性地做好思想工作，帮助他们放下思想包袱，正确对待‘下’的决定，正确对待新的岗位。”义乌市委组织部负责人说。

　　干部能上能下，让工作推进更有力。记者了解到，换届之后，在原先工作较落后的乡镇、街道中，大陈镇“三改一拆”进度推进明显，当月即拆违286处共3.2万平方米，月度考核排名从最末跃居全市前列；苏溪镇、上溪镇“有效投资”工作推动进度明显加快，全年投资任务完成比例分别从24.64%、30.46%上升到36.5%、41.27%，月度考核排名各前进两位。