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聚焦小城镇系列报道 之七——孝顺镇
2017-05-08 10:12:00来源: 今日金东 戴晨曦 程梦倩

  乡镇简介

  孝顺镇位于金华和义乌的中轴线上,距金华、义乌市区各21公里,全镇辖83个行政村,人口达11万人,镇域面积97.96平方公里。孝顺镇地处金义都市新区核心区块,区位交通优势明显,浙赣铁路复线、03省道、杭金衢、甬金高速公路,以及连接金华、义乌的三大主干道——金义快速通道、中线(规划中)和金义南线穿镇而过。

  孝顺镇历史悠久,为历代交通要道,商贸繁荣之地,千年古镇名副其实。该镇始建于唐武德四年(公元621年),署长山县,县治即孝顺,距今已有1380余年历史。唐懿宗咸通年间称孝顺乡,北宋在此驻军,名孝顺镇。元代建驿,又称孝顺驿。明万历时称孝顺市,清代又称孝顺街。改革开放以来,孝顺镇始终坚持以开放的理念引领工业经济创新,全力打造工业强镇。2015年,全镇工农业总产值达91.47亿元,财政总收入3亿元,孝顺以“工业强镇、经济重镇、文化名镇”的姿态,再次在历史舞台上焕发出勃勃生机。先后被列为全国小城镇综合改革试点镇、全国小城镇经济综合开发示范镇、浙江省首批农业农村现代化示范镇。

  以主导产业为龙头、以园区经济为引擎,孝顺镇基本形成了五金工具、塑料制品、纺织、印刷、玩具、工艺品、汽摩配、光学产品等八大主导产业,以及低田工业园区、镇北工业功能区、镇西工业功能区、创新创业园等四大工业园区。全镇共有规模以上企业54家,其中5000万元以上企业22家,超亿元企业11家。同时,孝顺镇的第三产业也在不断成为拉动全镇生产总值增长的强大动力。商贸、交通运输、物流等传统服务业在不断开拓中发展,成为新的经济增长点。

  近年来,孝顺镇新农村建设成果同样喜人。建设“一轴三带八景”,即建设以金义南线为主轴,打造党建示范带、农旅产业带、商茂集聚带等三个特色带,建设余店三白山、白溪黄宾虹文化艺术村、天青坑民宿、祥里葡萄基地、莲藕基地、百合基地、长弓工业旅游、低田文化产业园等八景为纲领,统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、环境卫生整治等三大行动,乡村建设如火如荼,中心社区建设成效明显。同时加快发展现代农业,建立了祥里千亩葡萄精品园,并注册“孝川”品牌;创建了金孝荷花蔬果合作社,加快百合基地、灵芝基地建设。
 

  
 

  


现实短板

  2016年到2020年是第十三个五年规划实施期,是孝顺实现从“镇”到“城”跨越发展的黄金时期。社会快速发展的过程总是伴随着改革的阵痛,孝顺处于都市化发展的“前夜”,各种矛盾也逐渐显现。

  “外来务工人员子女上学困难,很大一批农民工子弟享受不到优质的教育资源。”在不久前孝顺镇人大代表接待日活动中,一名代表指出的务工人员子女教育问题引起了代表们的重视。丰富的教育资源是城市化建设标准之一,而教育规划起点、建设标准不高,成为孝顺城市化过程中的一大短板。随着孝顺镇工业的迅速发展,外来务工人员急剧增多,教育、医疗等城市基础设施相对较为薄弱,其城市功能品质亟待提升。

  提高经济发展质量,增强创新发展能力,则是孝顺经济发展面临的又一大考验。五金工具、塑料制品、纺织等孝顺镇传统主导产业均属中低端产业,附加值不高、竞争力不强、可持续发展前景不广阔,随着人力等成本逐渐上升,劳动密集型产业转移成为不可逆转的发展方向。与此同时,企业“低、小、散”状况依旧存在。目前,创新创业园等高新技术企业培育园地初具规模,但产业布局仍不成熟,招商引资能力有待提升。

  从“镇”到“城”,孝顺镇实现再次华丽的“历史转身”,仍然任重道远。
 

  

特色优势

平台优势显著

  2015年10月21日,金华正式获国务院批复设立金义综合保税区,这是浙江省继舟山、嘉兴之后,获批的第三个综合保税区。这一“国字号”综合保税平台落户金华,选址正是位于金义都市新区的孝顺镇。这将带来跨境电商物流产业的大发展,孝顺镇是最大的受益者,会受到最快、最多、最大的辐射效应。因此,孝顺镇把握机遇借梯登高,有效承接综保区辐射带动。

  与此同时,2016年12月,孝顺镇成功获批浙江省第三批小城市培育试点。对孝顺镇而言,获批试点有了与义乌佛堂、东阳横店重新起跑的机会。小城市培育试点的获批,将为孝顺镇提供资金支持,每年度获得各级财政补助资金2亿元;将缓解孝顺镇土地要素制约,每年提供300亩的土地指标;将给孝顺镇体制机制创新创造条件,使孝顺加速实现从“镇”到“城”的历史飞跃。
 

  

综合实力强劲

  在“十二五”期间,孝顺镇培育规模以上企业55家,亿元企业10家。全镇工农业总产值、财政总收入年均分别增长23.2%和25.8%。民宿产业渐成气候,白溪、天青坑民宿四季游客不断。现代农业发展良好,金孝荷花蔬果合作社为省重点蔬菜基地。大力引进农旅项目,余店三白山项目、低田文化创业园建设顺利。此外,先后开发了四季春城、聚佳·美丽园、孝顺商城等十余个楼盘,房地产业健康发展。

  同时,该镇还把解决工业遗留项目与培育工业经济增长点相结合,按照“清退一批,整改一批”的处置原则,退款清退12个项目,退还资金5547万元,合计面积236.83亩,19家遗留企业已解决土地指标问题,7家遗留企业进入双创园安置,三分之二的企业得到了妥善处理,彻底甩掉了制约孝顺镇发展的包袱。另外,孝顺镇规划建设410亩创新创业园,分期分批解决,已储备47个项目,第一批14个入园项目均为规上企业。

  城市基础设施较为健全。该镇实施了“五纵五横”道路工程,构建了环线交通网络。累计投入近3亿元提升改造集镇,实施洁化、亮化、美化改造提升,建成全市首个农村公交枢纽站,新区首个城市综合体——孝顺商城正式运营,金山大道金融特色街初步形成,进一步集聚商气、人气,城市雏形初现。

历史文化底蕴深厚

  孝顺镇历史文化悠久,唐初置长山县,县治即孝顺,有着近1400年的历史文化积淀。该镇十分注重弘扬村落文化,基本做到了“村村文化有特色,村村历史有内涵”。如孝顺集镇各村的狭义孝文化、下范村的忧乐文化、车客村的清廉文化、余宅村的富民文化、夏宅村的和善文化、后店村的名人文化等等,基本做到“村村有主题,文化有特色”。同时该镇十分注重硬件设施建设,以村集体出资、企业赞助、政府补贴等途径,创办幼儿园、老年活动中心,组建图书馆、阅览室、电脑室、医疗室等文化卫生场所。建设村民文化休闲广场、篮球场、羽毛球场等娱乐体育设施。

  截至目前,该镇建成农村居家养老服务中心49家,孝顺敬老院荣获“浙江省敬老文明号”称号;农村文化礼堂14个,车客村被评为“全国文明村”。
 

  

  

发展方向

  未来,孝顺将以“美丽孝顺、融合智城”为发展目标,打造中心城区、旅游开发区、新农村示范区等三大功能板块,统筹推进经济发展、城市建设、改革创新和党建工作,全力打造经济强、百姓富、环境美的新孝顺。

  重视补齐短板,打造“实力孝顺”,推动产业转型升级刻不容缓。“未来五年,还是必须坚持工业强镇战略,实施工业经济翻番战略,到2020年,力争全镇规上工业产值60亿元以上,亿元企业20家以上,上市企业5家以上。”孝顺镇党委书记童乐中表示,为实现经济跨越式发展,工业产业需要一个大提升,“要抢抓金义综保区产业辐射带动效应,延伸产业链,大力发展跨境电商,精心打造创新创业园,引进优质项目,形成新兴产业集聚区。同时要提升镇北和低田园区,调整产业布局和产业结构,培育壮大主导产业。”

  以工业产业为主导,服务产业、规模农业提升带动作用同样不容小觑。服务产业方面,孝顺将立足服务城市发展,加快发展以现代金融、商贸物流为重点的生产性服务业,推进房地产业健康持续发展,打造一批现代服务业集聚区;加快发展以休闲旅游、文化创意等为重点的新兴服务业,整合生态资源,依托南山和东阳江,抓好余店三白山、白溪天青坑慢生活休闲区、低田文化创业园等项目建设,打造农旅、工旅景观区。此外,大力发展现代特色农业,抓好祥里葡萄、下马莲藕、杨大龙灵芝等农产品园区建设,引进车客现代农业项目,打造孝顺农业特色品牌;实施农业综合项目开发,加大成片土地流转和土地整理力度,为发展设施农业、休闲观光农业打下坚实基础。

  “都市化”是描述孝顺未来发展的一个关键词,以“城市孝顺”为目标,孝顺下一步将着力推进城镇化建设各方面有机融合。

  “首先是打造精品城区,加快老集镇、镇北新区、低田集镇三大区块建设,推动集镇与低田、集镇与新区有机融合,打造中心城区。”童乐中说,下一步将全力加快镇北新区建设,加快孝顺溪、金山大道特色街一体化进程,把镇北新区打造成商贸繁荣、宜居休闲的新城区。提升改造低田集镇,建设东阳江沿江绿道,启动江心岛改造工程,把低田打造成特色鲜明的现代商贸中心。同时,老集镇改造力度不会变弱,加快实施城中村、城中厂改造,改造中心粮站区块和老菜场区块,把老集镇打造成“有味道”的老城区。

  针对城市功能以及城市品质的完善和提升,孝顺则按照高起点规划、高标准建设的要求,推进城市化建设更上档次。加快东华街、广顺街等道路建设;打通五洲大道,使孝顺、低田、镇西连成一片;启动孝顺二小建设,抓好君华双语学校落地工作;实施孝顺医院迁建,引进三甲医院,提供优质医疗服务。

  交通、教育、医疗……孝顺城市化发展的计划表上,任务排得满满当当。
 

责任编辑:楼冀阳

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