民以食为天，食以安为先。食品安全关系到每个公民的身体健康和生命安全，关系到千家万户的幸福安康，关系到经济发展和社会稳定。去年8月，金东区被确定为市第二批省食品安全县市区创建点。一年以来，区委、区政府把食品安全工作作为展示区域软实力、促进经济社会发展的“民生工程”“民心工程”“政治任务”来抓，切实提升了全区食品安全监管整体水平，有效保障群众饮食安全，全力以赴争创省级食品安全区。
完善基层网格管理
近日，澧浦镇长庚村村民张某为儿子举办婚宴，人们一边吃着宴席，一边感受着新人的快乐。看着大家喜悦的笑脸，食品安全协管员王小妹欣慰地笑了。为了保证食品安全，她前一天上午就来到张某家中了解婚宴的原材料采购、厨师的健康情况，实地查看操作间环境卫生，并做好详细记录。
“村里举办聚餐，只要规模超过5桌，我们就要求协管员提前去了解情况，做好台账。”澧浦镇食安办专职联络员王鑫俊告诉记者，目前，每个村都有一名食品安全协管员，一般由村妇联主席兼任，负责村上的食品安全，包括居家养老服务中心、农家乐、企业、学校等场所的食品卫生状况。
区食安办专职副主任朱卫良介绍，从创建活动开始以来，区里就在不断落实完善基层管理，大力推行网格化管理。按照要求在乡镇(街道)设立食安委、食安办，由乡镇(街道)主要负责人任食安委主任，配备专职联络员；村一级设立食品安全协管员，承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责，层层落实监管责任，从而建立起纵向覆盖区、镇、村三级的监管网络体系，做到底子清、情况明，确保监管实效。
“作为政策配套，根据区年度食品安全目标责任考核情况，区政府将拨付各乡镇(街道)镇、村两级食品安全责任网络运行经费每个乡镇每年10万元，以保证长效、常态化工作开展。”朱卫良说。
目前，东孝、源东、傅村、鞋塘已经完成乡镇(街道)、办事处食安办规范化创建，全区已经完成食安办规范化创建全覆盖。 面对越来越重的餐饮安全保障任务，金东区修订完善了重大活动餐饮服务食品安全保障工作预案和重大活动餐饮服务食品安全监督保障运行程序。从接受保障任务，制定保障方案，人员、物资、技术准备，评估接待单位，落实责任，进驻现场，食谱审查，巡回监督食品加工场所、设施、原料采购、运输、贮存、加工、餐饮具洗消、保洁等过程，应急管理、检查记录、工作总结到保障活动结束后资料归档，形成了一套规范的保障模式。创建工作启动开展以来，共成功保障了桃花节、绿道马拉松、海外学子走进古村落等10余次重大活动期间的餐饮安全。
重点行业监管出成效
据调查显示，金东区的食品生产加工小作坊所生产的食品种类主要是豆制品、白酒、米粉干、压榨食用植物油、糕点等，这些食品生产加工小作坊80%以上分布在农村及城乡结合部。这些小作坊不但能满足农村生产生活的基本需要，而且还能吸纳消化农副产品，就地转化农村剩余劳动力，另一方面对传统的生产加工工艺也有保留作用，对发展农村经济、增加农民收入、解决农民就业起着一定作用。
然而，小作坊存在着诸多问题令人担忧，原料储存不规范、用于食物着色、防腐、调味等原辅料和食品添加剂来源不明，使用剂量也无法保证符合要求。因此，自2015年开始，区市场监管局便开始对辖区内的食品生产加工小作坊进行全面的摸底调查。全区被列入整治范围的小作坊共136家，其中酒类小作坊23家，米面制品26家，豆制品64家，糕点4家，菜籽油加工厂19家，按照“整治一批、规范一批、取缔一批”原则开展工作，对所有小作坊建立监管档案，并分类进行指导和管理，同时录入浙江省食品生产电子监管系统。
这几天，位于江东镇的一家粉干厂十分忙碌，墙面和地面贴着瓷砖的明亮空间里飘出浓浓的蒸米香。“这批是刚预订的粉干，晾干后要马上运往义乌市场。”厂主余孝贵笑意盈盈地说，从最初的小作坊主到如今的食品加工厂负责人，他深切体会到了作坊提升改造后带来的福利。
余孝贵从小跟随父亲做粉干，已经做了20多年，江东粉干是远近有名的金华特色食品。但是“脏乱差”的小作坊式生产环境，加上作坊主缺乏食品卫生意识，使得江东粉干产业日渐萎缩，名声也受到了影响。“前几年听到江东本地人都在说‘江东粉干不能吃’了，我们做粉干的人听了心里真的很不舒服。”余孝贵说。
去年，在区市场监管局相关科室的指导支持下，余孝贵投入了8万余元改善自家作坊的环境卫生，改进工艺流程，并加强了原辅材料把关和从业人员健康管理，正式从小作坊迈入规范化食品企业。类似的变化也发生在江东镇的其他粉干作坊。2016年，江东镇的15家粉干作坊进行全面整改提升，除主动关停的作坊外，其余作坊的生产环境都有了翻天覆地的改变，产品在当年的食品安全监督抽检中检测结果全部合格。生产环境提升改善了，产出的粉干更加卫生，江东粉干的牌子也更加响亮了。
为维护食品加工小作坊提升改造成果，建立食品安全长效监管机制，鼓励小作坊的整改积极性，区市场监管局在小作坊整治的基础上，为小作坊整改争取了35.35万元的奖励资金，设立A、B、C不同等级，根据评级结果给予小作坊数千元不等的补助。同时，组织开展相关培训，提高作坊主的食品安全意识。 除了开展小作坊整治，金东区还对校园周边、批发市场、集贸市场等重点行业领域加大了整治监管力度，做到防范在一线，第一时间发现解决问题。
人人参与增强创建氛围
6月16日上午，区实验幼儿园迎来了一群特殊的大朋友，各个班级的家长代表和来自多湖街道的食品安全社会监督员10余人走进幼儿园的“阳光厨房”，现场参观食堂内部各操作区域，了解加工操作流程和食品安全管理责任落实情况，通过这样的方式，让校园食品卫生公开化，接受社会群众监督。
在曹宅镇杜宅村的信息公示栏里，“金东区2017上半年食品安全监督抽检情况”表十分醒目，上面清楚显示了生产和流通环节产品的抽检情况：275个抽检批次中，不合格7个批次，合格率97.45%。“从今年开始，我们在每月定期网上发布监测结果的基础上，将食品抽检情况全面公示到村里，提高监测结果的知晓率。”区市场监管局食品生产流通监管科工作人员朱水根说。
记者了解到，金东区在创建过程中，通过积极搭建信息沟通平台，有计划有步骤地常年开展形式多样的宣传活动。将食品安全法律法规宣传纳入“六五”“七五”普法规划，不断创新宣传载体，大力开展食品安全宣传教育活动。在《今日金东》、金东新闻网、掌上金东APP等网站和手机客户端上开辟了食品安全宣传专栏，并在微信公众号“金东食安”上常态化播报食品安全工作动态。 同时，金东区广泛利用温馨短信、广场屏幕、户外宣传栏、LED电子屏等媒体媒介宣传食品安全常识，组织开展食品安全进农村(社区)、进学校、进机关、进企业、进家庭“五进”宣传教育活动，共印制发放创建工作宣传折页、食品经营倡议书、食品安全法规选编、市场监管法律法规汇编、“三小”管理配套规章等各类宣传资料5万余份，举办食品安全知识讲座32场次，广泛向社会各界宣传讲解创建工作的意义、作用及措施，努力提高公众知晓率和关注度，形成人人关注、人人参与创建工作的良好氛围。
编制：张静
