为扎实推进“基层党建＋社会治理”创新，进一步提升推广新时代“枫桥经验”， 9月7日，金东公安局分局召开“乡贤工作法”现场推进会。依托基层党建，发挥乡贤作用，推进基层社会治理现代化，已成为新时代“枫桥经验”金东样板。

　　巧选新乡贤

　　乡贤文化是中华优秀传统文化的重要组成部分，乡贤也是基层社会治理的传统载体。在宗族关系解体的现代社会，结合时代需要建构新乡贤文化，多举措发挥新乡贤文化在基层社会治理中的作用，具有重要意义。对此，金东公安分局对此进行了积极探索。

　　走进金东公安分局塘雅派出所乡贤工作室，一排排整齐的村情档案摆放入柜，其中的“乡贤资源库”同时具备电子版和图文版，辖区内的150名乡贤详细在库。“做好新警务模式下的新乡贤工作，我们首先在选贤上花了心思。”塘雅派出所所长徐贵宾介绍说，我们把乡贤分为了外贤、今贤和新贤三类，外贤指的是在外工作居住的塘雅籍贤人志士，今贤指的是在塘雅工作居住的能人强人，新贤指的是外来的优秀新塘雅人，以此来助推工作。

　　“新时期社会矛盾纠纷呈现新特点，表现为纠纷主体多元化、利益诉求复杂化、纠纷类型多样化，借力乡贤完善矛盾纠纷多元化解机制，拓宽延伸乡贤队伍，有着积极意义。”金东公安分局副局长周庆跃表示，目前，各派出所在建的乡贤资源库有2000余人，分为村、镇、区三级，其中有领导干部、企业家、学者，也有威望高口碑好的普通百姓。在这个基础上，分局将退居二线的中层干部和老党员民警充实到派出所，建立“党员民警＋乡贤”的警务工作单元模式。

　　善打治理牌

　　为了让乡贤队伍规范化，在社会治理中发挥更大作用，金东公安分局注重党建引领，以基层派出所、村社党支部为工作主体，建立完善沟通联系、乡贤培训、工作激励等各项制度。大走访和警务通报会是派出所与乡贤加强联系的传统渠道，随着时代的发展，利用微信联系成为沟通新方式。在派出所建立的微信交流群里，派出所所长为群主，村党支部书记、党员民警、乡贤都在群内，大家以乡情为纽带，开展经常性的互动交流。在群里，乡贤向派出所传达社情民意，为社会治理建言献策成为常态。

　　“对群众而言，乡贤是自己人；对公安而言，乡贤是明白人，乡贤不仅助力矛盾纠纷调解，还是信息员，他们人熟、地熟、情况熟，有助于形成信息掌握灵、问题介入早、沟通渠道多、矛盾化解快的基层治理新局面。”周庆跃说，为了进一步规范队伍，除了组织乡贤进行岗前培训和日常培训，金东公安分局还建立乡贤工作激励机制，逐人建立业绩档案，落实“一案一评”“一事一奖”，给予发挥作用突出的乡贤奖励，充分调动工作积极性。

　　破解大难题

　　今年3月，塘雅镇下吴村方姓两兄弟因为母亲遗留的财产分配问题屡次发生争吵，民警多次出警进行调解，但纠纷未能有效解决。乡贤方道宜是一名退休教师，有学识，在村里有威望。为了化解兄弟俩的矛盾，方道宜先从兄弟俩不可割舍的亲情出发软化了两人的仇视状态，然后从法律层面出发普及了两个遗产继承的法律知识，最终两兄弟当场自愿协商遗产分割，并互不追究对方责任。

　　在金东各乡镇，活跃着一批像方道宜一样的乡贤，他们用自己丰富的人生经历、知识积累和乡土情怀，在社会治理中发挥了大作用。8月15日，在傅村某企业园区经营食堂的甘某被人发现死亡在房间内，后其家属纠集十多人到厂内闹事，提出按工伤70万元的赔偿数额。因死者系突发疾病死亡，且其经营食堂是免费的，未缴纳一分钱的承包款，为此企业方认为自己无过错，双方各执一词，矛盾一触即发。傅村派出所从乡贤库里找到了两位群众基础好的党员村干部，由二人出面分别做双方的工作，同时傅村派出所会同傅村镇安监所、司法所开展工作，由园区七家企业共同出资交给死者遗孀，妥善料理了死者后事，矛盾得以最终化解。

　　数据显示，今年上半年，金东公安分局在警力未增长、纠纷警情上升的情况下，充分发挥乡贤作用，积极探索矛盾多元化解新机制，有效预防化解矛盾纠纷600余起，化解成功率高达98.2%。

　　乡贤工作法是“枫桥经验”在金东公安工作中的又一生动实践，是“党建＋社会”治理的具体工作形式，在预防、化解矛盾纠纷方面取得了良好的社会效果、法律效果。接下来，金东公安将进一步深化公安工作改革，传承、发展和创新“枫桥经验”，推动平安金东建设再上新台阶。

　　编辑：胡城璐