日前,中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅联合发文,表彰在全省小城镇环境综合整治行动中作出突出贡献的集体和个人。区住建局被评为突出贡献集体;童乐中、赵沛淮2人获评突出贡献个人。
三载春秋,风雨征程,砥砺奋进,终得硕果累累。自2016年底全省启动小城镇环境综合整治工作以来,金东区抢抓机遇、群策群力,实干攻坚、争做样板,小城镇环境综合整治工作圆满收官,10个小城镇全部通过省级考核验收,斩获3个省级样板,4个市级样板,样板数量居全市前列。10个小城镇“破茧成蝶”,绘就金东“全域美丽”宏伟画卷。
环境之变 镇区处处是美景
“江东变化太大了!”发出感叹的,是摄影爱好者王先生,最近他再次来到江东,被眼前的变化所震撼,黄金滩废弃地块变成了健康主题公园、农户门前屋后的空基变成了满是鲜花蔬果的美丽庭院、杂草丛生的水边小道变成了沿江健康步道。“时隔几年再见,满眼是惊艳。”
这一切变化,都发生在短短的三年间。江东集镇虽不大,却被武义江、八仙溪、浙中水乡等大面积的水域包围,横店老街、东晋年间的法幢寺、项氏宗祠都保存完好。然而,近年来随着工业园区、美丽乡村建设不断推进,集镇因配套设施滞后、特色缺失、管理薄弱、脏乱差等问题不断显现,成了全域美丽短板。
“自启动小城镇环境综合整治行动以来,江东提前谋划,早做准备,立足生态优势和产业特色,围绕‘水润江东、蔬果绿廊’定位,综合施策、全面整治,做足绿色和亲水文章,让千年古镇换上了崭新容颜。”原江东镇镇长、现区府办副主任赵沛淮如此总结。
集镇“变形记”就此上演。松溪老街换掉破烂木门,撤下陈旧店招,采用黄泥墙,保持原有老房子的建筑特色,古朴雅致;废弃断垣残壁被推平清理,或成了公用停车场,或是种上花草树木成了小花园;背街小巷清掉几十年堆积下来的垃圾,刷上墙绘成了让人眼前一亮的美丽风景;还有江东域内众多的水域面积,拆掉了违章建筑,种上了连片荷花,八仙溪、武义江、浙中水乡水系全线连通,打造小桥流水人家的水乡美景……三年来,江东集镇大刀阔斧改革,一点一滴变化,最终聚成百姓笑颜,“全域美丽短板”实现华丽转身。
脱胎换骨、破茧成蝶的何止江东集镇一个?孝顺镇根据实际情况,以“田园智城”与“温情小镇”为主纽带,统筹小城镇风貌、产业等核心内容,以高品位规划来提升整治品质,将孝顺打造成为有品质、有活力、有风情的新型城市;曹宅镇明确“盆景之乡、禅韵古镇”定位,以项目建设推进小城镇环境综合整治行动,精心改造镇区夜景灯光,全域“流光溢彩”,张扬特色;塘雅大刀阔斧开展道路“白改黑”、沿街立面改造、东口塘公园提升改造、入镇口特色节点等整治,塑造“古韵塘雅、年画小镇”城镇品牌……从江东到岭下,从澧浦到曹宅,从塘雅到孝顺,人们发现,集镇大街小巷整洁了,房屋天际线清爽了,沿街立面漂亮了,交通秩序改善了,街头绿化增多了,城镇目之所及皆是美景。
不仅如此,由于文化内涵的挖掘、城镇功能的增强、各种活动的组织,城镇魅力得到了明显提升。天蓝、地绿、水净,成了和美金东所追求的新时尚;宜商、宜居、宜游,是金东集镇百姓所自豪的新名片。
“以前我们集镇都羡慕农村人、城里人,现在住到城里的老乡都想搬回来住几天哩。”三年来,住在集镇的张兴福亲眼见证着塘雅发生的改变,“我在朋友圈里发了几张图,大家都问我这是哪里。哈哈,我招呼大家赶紧回来看看吧。”这是老百姓对小城镇环境综合整治的最美赞许。
观念之变 人人都是志愿者
小城镇里有大梦想。在这场声势浩大、旷日持久的整治行动中,涌现出了一批躬先表率、踏实肯干、贡献突出的集体和个人,他们在各自平凡的岗位上唱响了属于时代的最美主旋律。
“小城镇环境综合整治是一项全新的系统性工程,涉及面广、任务量大、专业性强。”区住建局局长王乐寒坦言,一开始接手整治工作心里也没底。然而,想,都是问题;干,才有答案。区住建局以“铁肩担道义”的责任担当,派出精兵强将日夜统筹指导乡镇整治工作,毅然决然在全省小城镇环境综合整治工作中,“点亮”了独特韵味的金东城镇之美。
原江东镇镇长赵沛淮既是“指挥员”,又是“战斗员”,在抓好整治大方向的同时,他的身影还活跃在一个个整治现场,了解整治进展,化解整治难题;塘雅镇盛杰不是与镇村干部挨家挨户宣传发动,就是在街头巷尾督办协调,或在马路街面参与整治;时任孝顺镇党委书记的童乐中不管是与设计单位沟通对接,还是调动群众整治热情,或是谋划重点项目建设彰显小镇主题,他都亲力亲为,全程参与;区卫健局朱国强一边做好乡镇干部卫生业务指导培训,一边深入基层做好创建“卫生标兵”;澧浦镇综合行政执法无论刮风下雨始终坚守岗位,对各类不文明行为不间断进行整治……
各相关部门领导干部、10个乡镇的党员干部、村干部众志成城、砥砺前行,他们白加黑、雨加晴,奔波在整治一线,用实际行动刷新集镇颜值;他们使新招、硬招、实招,补齐城市建设管理“短板”,提升城市功能品质;他们“在一片骂声中进去,在一片掌声中出来”,用辛勤、汗水诠释了一名党员干部的初心和使命,让集镇蝶变展新颜,成为人人向往的幸福家园。
让人惊喜的是,在党员干部的带头下,金东各乡镇群众主人翁意识更加强烈,想发展、谋发展、议发展的氛围更加浓厚,一改过去“干部在干、群众在看”的被动局面,形成了“镇村干部带头、志愿者劝导、群众参与”的共建共管大格局,有力推动了小城镇环境综合整治行动。
“开始的时候,小区里的垃圾堆清理了,但不久又变得脏兮兮的。部分村民还是会有乱占道、乱堆物、乱倒乱扔垃圾等坏习惯。我去劝说,他们会摆出一副无所谓的样子。现在,这种情况几乎没有了。”陈红东是澧浦镇四季枫景小区的志愿者,他说,现在整体环境变漂亮了,大家也自觉维护起环境来,基本不用再劝了。随着环境的不断变美,居民们也逐渐养成文明的行为习惯。
去年以来,金东将小城镇综合整治全面融入全国文明城市创建工作中,让文明成为环境整治中一道“亮丽风景”。在忙碌的人群中,你能看到妇女们拿起扫帚清理犄角旮旯,相约采购花草树木扮靓美丽庭院;男同志们跟着党员干部一起搬砖砌墙,发挥特长主动参与“民间街长”,对环境卫生、乱扔垃圾、垃圾不分类等不文明行为进行“找茬”;孩子们通过“小手拉大手”活动,让学生成为家长、社会监督员……
如今的金东,各类文明志愿服务蔚然成风,在大街小巷,每天都能看到志愿者的身影,他们维护环境、文明劝导,为小城镇环境综合整治增添活力,汇聚起了全民共建美好家园的磅礴之力。
业态之变 创新赋能新气象
一座城镇要有温度,需要生态、生活、生产的协调发展,在小城镇环境综合整治中,金东不但注重环境“颜值”,更注重人与业态和谐融合的“气质”。
三年来,金东“低散乱”整治专项行动力度空前。按照“整治一批、关停淘汰一批、入园提升一批、合理转移一批”的总要求,重点对“无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施”的“四无”企业(作坊)开展全面排查整治。共关停淘汰“低散乱”企业308家。
“环境整治不是最终目的,城镇兴起才是发展根本。”王乐寒表示,借由小城镇环境综合整治契机,金东各乡镇结合实际情况推进“二次更新”,推动产业提升,加大产业融合、文化融入,激发城镇经济活力。
曹宅以“低散乱”整治为抓手,实施工业园区“二次开发”,仅2018年就成功盘活“低小散”闲置用地300亩,超额完成“低小散”整治任务,并成功引进上市公司华东医药;建成金东区第一家小微企业孵化园——曹宅科技孵化园,招引科技创新型企业37家,工业产值10亿元,为曹宅镇发展注入了强劲动力。
澧浦镇和源东乡则围绕“美丽生态催生美丽经济”,以苗木、桃花为特色品牌,把“花木风情小镇”“桃源小镇”的优势和特色发挥到最大,美了环境又鼓了钱袋子。随着特色产业风生水起,更多的年轻人选择回乡创业,做民宿、做文创、做电商、做农家乐等等,为集镇带来了生机与活力。
孝顺镇则依托综合保税区、金华科技城等就近资源,不断创新平台集聚提升,有序推动工业向产业园区集中,“一带五园”产业集群带基本形成。同时,以生态为基础,以农业为支柱,以文化为根本,打造U然田园综合体。而今“渔歌小镇”成了金华市民朋友圈里抢镜的“网红”打卡地。
“近者悦、远者来”,小城镇整治彰显出了新魅力,也吸引了众多有识之士争相“栖枝”“落巢”。江东镇先后引进了中天、卓远、白马、天迈等一批科技型、高成长型超亿元企业,带动规上工业产值年均增长68%。如今,投资21亿元的爱特新能源汽车与“一汽集团”签订战略合作协议,为金东打造百亿产值的新能源汽车产业“添砖加瓦”;投资5亿元的好易点智能家居等已累计售出了上百万台,实现了每年翻番的增长奇迹。
城乡一体皆入画,产城融合满眼春。“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”,项目纷纷落地,建设快速推进。产业加速集聚,正在为金东产业新城及其所在区域积蓄蓬勃动力。
打造美丽城镇 讲好小镇故事
小城故事多,充满喜和乐,若是你到小城来,收获特别多。
2020年,金东“小城故事”翻开了新的篇章。在小城镇环境综合整治画上完美“句号”后,金东围绕高质量推进城乡融合发展,以“高质量建设和美金东、高水平打造希望新城”为目标,全面启动美丽城镇建设。
“美丽城镇建设不仅是小城镇环境综合整治的升级版,更是小城镇高质量发展的现代版。”王乐寒介绍,美丽城镇的着眼点从消除“脏乱差”,变成了高质量发展、竞争力提升、现代化建设;建设内容也才原先的“外形”改造上升到对城镇的设施、服务、产业、品质、治理五大方面升华,要让金东的小城镇有内动力、凝聚力、发展力,内外兼修、内外皆美。
王乐寒表示,金东将以环境美、生活美、产业美、人文美和治理美“五美”打造为切入点,实施环境综合提升、功能服务提质、生活品质提高、产业统筹提效、基层治理提能等五大行动,在基础设施建设、环境整治、产业扶持、公共设施完善等方面对小城镇进行全方位的提升。
“目前,孝顺镇、傅村镇已成功申报,列入2020年度省美丽城镇建设样板镇名单。”王乐寒介绍,目前已制定完成美丽城镇三步走的计划:到2020年3个乡镇率先达到美丽城镇要求,力争创省级样板1个,市级样板镇1个;2021年力争创省级样板2个,市级样板镇1个;2022年力争创省级样板2个,其他3个小城镇力争达到市级样板,10个小城镇将全面向美丽城镇转型发展。
如何建呢?按照金东实际,以三大板块为依托因地制宜稳步推进。其中,孝顺镇、傅村镇、鞋塘办事处等区域经济强镇率先推进,以“小城市孵化”为目标,以“扩权强镇”为措施,向都市节点型城镇转变,创建“都市区发展示范带”;曹宅镇、源东乡、塘雅镇、澧浦镇、赤松镇围绕农业和旅游特色在服务农旅特色上做文章、做提升,做大做强“花园经济”“绿色经济”,建设“生态旅游发展示范带”;江东镇、岭下镇则依托“江岭智造小镇”等工业资源,打造“产业融合发展示范带”。
只争朝夕,不负韶华。金东将聚焦人民群众对美好生活的向往,充分落实以“一条快速对外通道、一条生态绿道、一张雨污分流收集处理网、一张垃圾分类收集处置网、一个商贸场所、一个文体场所、一个学前和义务教育体系、一个基本医疗卫生和养老服务体系、一个基层治理体系、一个镇村生活圈体系”等“十个一”为标志的美丽城镇建设基本要求,全面补齐金东美丽城市、美丽乡村之间的城镇“短板”,以强化城乡统筹推进统筹之治,为“高质量建设和美金东、高水平打造希望新城”作出新的更大的贡献。
编辑:张静