编者按

　　昨天，全省生活垃圾治理攻坚大会在杭州召开。喜讯传来，我区荣获2019年度全省生活垃圾分类工作优秀县(市、区)。区委书记李雄伟在省主会场参加会议，并作题为《全民参与“两定四分”让城市垃圾分类成为“重要窗口”的新时尚》的典型发言，向与会者分享垃圾分类的“金东实践”。本报特刊发李雄伟的发言，激励全区干部群众巩固发展好做法好经验，深入开展爱国卫生运动，全面深化生活垃圾领域改革，高水平打好生活垃圾治理攻坚战，为建设“重要窗口”增光添彩。全文如下：

　　金东区是金华农村生活垃圾分类的发源地，曾入选党的十九大“砥砺奋进的五年”大型成就展。近年来，借创建全国文明城市的东风，在金华市委、市政府的坚强领导和省建设厅等省有关部门的有力指导下，我们结合爱国卫生运动，积极探索推进城市垃圾分类工作，实现了全域覆盖，垃圾减量化、资源化、无害化处理取得了明显成效，受到《人民日报》、央视《焦点访谈》等主流媒体关注，得到省委书记车俊、省长袁家军的批示和鼓励。今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，及时设置“废弃口罩回收专用桶”，全力阻断病毒传播“最后一纳米”。

　　一是抓谋划推进，解决“怎么分”的问题

　　垃圾分类贴近居民实际，易懂、易行是关键。我区成立了由区委书记、区长为双组长的工作专班，试点先行、多方比选，逐步形成了“两定四分”法。“两定”即定投放时间，规定每天早晚各三小时集中投放；定投放地点，即按约300户为收集单元，设置“四有六标配”投放点，因地制宜撤桶并点。“两定”之后，城区点位数缩减了98%，既减少了污染面，又增加了公共空间，改善了人居环境。“四分”即按全省统一的“易腐(厨余)垃圾、其他垃圾、有害垃圾和可回收物”进行分类，同步完善处置终端。为避免混装混运的问题，严格落实清运公司责任，构建了分类投放、收集、运输、处理的全闭环。

　　二是抓全民参与，解决“谁来分”的问题

　　垃圾分类居民的习惯养成最重要，全员、全民参与是基础。我区坚持党建引领、属地推进、点面协同，将垃圾分类作为“三服务”活动的重要内容，召开“文明进万家时尚我先行”万人大会。全区党员干部自觉践行“五带头”，“美丽大姐”服务队跳起广场舞义务宣传，“红马甲”志愿者活跃在大街小巷、商铺楼宇，《话说新时尚—垃圾分类》乡土教材成为中小学校“开学第一课”。小区(社区)坚持居委会、业委会、物业“三驾马车”共治，做实楼道“网格细胞”，建立垃圾分类家庭承包责任制。居民普遍反映，垃圾分类投放点打扫得比自家庭院还干净，哪怕不想分类都不好意思了。

　　三是抓源头监督，解决“如何管”的问题

　　垃圾分类应重在平常、管在日常，监管、监督是保障。我区构建人防、技防、法防相结合的“三防体系”。实行常态化巡检，每个投放点位配备1名巡检员，落实提醒、指导和监督责任。率先建成智慧监管系统，并全部联网，纳入基层治理“四平台”。及时发现处置“不分类”“乱分类”问题，对3次提醒仍不按规定分类的进行依法处理，源头分类率从原来的不到60%提升到了95%以上。有的居民说垃圾分类刚开始有点难受，到慢慢接受，如今已经非常享受了。

　　四是抓长效机制，解决“可持续”的问题

　　垃圾分类贵在持之以恒、成为自觉，常态、长效是根本。我区从组织、队伍、主体三个层面入手，加强制度保障，以“三有”促长效。一对街道社区有考核，落实区对街道社区“日跟踪、月评级、季晒拼、年考核”制度，列入年度综合考评内容。区财政设立专项资金，进行差别化发放。二对工作人员有激励，抓牢巡检员这支队伍，将报酬的20%作为绩效奖，定期评选并进行表扬奖励。三对居户有评选，设立荣辱榜，建立积分制，根据每户每次分类投放情况累计积分，按“先进户、合格户、促进户”进行张榜公示。社区干部说，每月总有居民上门“核分”较真，这已然成为“快乐的烦恼”。

　　实践证明，“两定四分”模式居民欢迎、财力可行、面上可用、长效可期。我们感觉越抓越有信心，越抓越有味道，越抓越停不下来。下一步，我区将以习近平总书记“垃圾分类就是新时尚”的重要指示精神为指引，深入贯彻落实本次大会精神，特别是省委书记车俊的重要讲话精神，持续推进提质扩面，以垃圾分类工作的新成效为我省建设“重要窗口”提供更多新元素。

　　编辑：张静