——2025年区人大常委会工作回眸
2025年是“十四五”规划收官之年,也是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。一年来,区人大常委会在区委的坚强领导下,始终跟紧核心、紧扣中心,带领全区人大系统扬制度之长助力中心大局,解民生之题书写担当作为,树创新之旗力求提质增效,为在中国式现代化一流新区新实践中加快打造增长极、建设新中心作出积极贡献。
扬制度之长
为奋斗图景助力添彩
2025年新春,区委“大干2025”动员号角吹响。当月,区人大常委会会议行使法律所赋予的重大事项决定权,作出《区人大常委会关于深化攻坚“三大突破”狠抓“十个新实践”全力助推经济高质量发展的决定》。这份包含4方面16项具体措施的《决定》,第一时间严肃地将区委战略部署转化为全区人民的共同意志,更开启了全区人大系统用足用好各项法定职权,全力履职作为的“大干2025”。
坚信越实干越有站位、越实干越彰显制度优势,一年来,区人大常委会聚焦经济建设的中心工作和高质量发展的首要任务,全力以赴推动区委决策部署落地落实落细。
聚焦平台项目产业“三大突破”,区人大常委会领导率先垂范,一线参与金漪湖科技创新策源地平台拓展区相关工作;全年持续运用代表视察、代表小组活动、邀请政府领导进站等方式,各级人大代表接续跟踪,助推金义湖科技创新策源地、金义中央大道国际陆港集疏运体系和曹塘澧公路相关项目不断取得新进展。
优质营商环境是“三大突破”的基础保障。一年来,区人大常委会扎实开展《浙江省优化营商环境条例》执法检查,科学布点建设10个营商环境人大监督监测点,收集并推动解决企业在政策落实、要素保障、政务服务等领域急难愁盼问题21个。与此同时,区人大常委会通过监督“闭环”打造,推动兑付涉企补助资金超1.5亿元,为打响金东营商环境品牌提供人大支撑。
全力助推金东“千万工程”深化推进,由区人大代表王圣峰提出的《关于加快建设环积道山共富圈全域提升打造浙中大花园的建议》列入年度十件重点建议,常委会领导全程督办,环积道山共富圈建设跑出起势“加速度”。
大干之年,区人大常委会依法任免地方国家机关工作人员48人次,保障干事创业队伍建设;制定《年度预算调整项目报备规则》前移预决算审查监督关口,从财政层面平稳护航全区经济社会发展;审议强化科技创新和产业创新深度融合工作报告,开展人才专项资金第三方绩效评价,专题调研“十四五”规划收官和“十五五”规划编制情况……一年来,区人大常委会凝心聚力,积极为金东发展蓝图贡献智慧和力量。
解民生之题
让发展成果共富共享
过去一年,区人大常委会始终将“以人民为中心”全面融入履职,聚焦共同富裕示范区建设的关键领域和薄弱环节,紧扣“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”,找准切口,精准发力,努力让发展成果更多更公平惠及全体人民。
着眼推动“强城”建设,区人大常委会听取区政府新一轮国土空间规划实施情况报告,专题视察城市更新工作,助力拓展发展空间。致力助推“兴村”富民,区人大常委会听取并审议了区政府推进土特产全产业链发展情况的报告,深入调研“农创客”培育情况,大力开展《金华两头乌猪产业发展促进条例》系列宣贯活动,助力振兴特色农业产业。
农民建房是农村居民的普遍关切。在市人大统一部署下,区人大常委会首次就农民建房问题组织开展特定问题调查相关工作,区、乡联动组建的3个调查组深入全区312个行政村开展实地调查,系统梳理排查“应批未批、应建未建、违法违建、应办证未办证”四方面问题,推动政府进一步健全完善宅基地管理五项机制,形成合力破解农民“建房难”问题。
打造教育新高地,是近年来我区民生领域重大工程。区人大常委会连续三年开展聚焦该工程的专项监督,通过主任会议专题听取汇报、跟踪监督教育专项资金绩效评价后续整改工作等,助力金东通过全国义务教育优质均衡发展区、国家学前教育普及普惠区“双国考”。
此外,过去一年,区人大常委会通过听取审议就业创业服务体系建设工作报告,开展《浙江省就业促进条例》执法检查,全力促进高质量充分就业,助力彰显近悦远来的金东人才生态;持续关注养老服务体系提升,以“医养教”多元融合为主题开展视察,推动社区、医疗机构、老年大学等资源优势整合升级我区银龄美好生活;视察气象服务和防灾减灾体系建设情况,配合市人大深入调研《浙江省防汛防台抗旱条例》实施情况,助推补齐安全领域工作短板……围绕着民生事业发展、公共服务供给提升,过去一年,区人大常委会凭借办实事、解难题、献智策,不断书写履职为民的温暖答卷。
树创新之旗
助人大履职增质提效
去年,区人大常委会与浙师大签约共建国际人才国情教育研学基地,7次接待非盟委员会等国际组织和巴基斯坦、罗马尼亚等21个国家的官员议员、专家学者等163名高层级外宾走进金东。在高水平开放语境下,一条如何讲好金东基层治理故事、高质量发展故事的路径更加生动清晰。
守正创新是推动工作水平提升的不二法门。过去一年,区人大常委会对标新形势新要求,推动一批人大工作机制迭代升级,激发更多全过程人民民主创新实践。
2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20年,也是生态文明建设情况报告制度依照省人大常委会部署在区、乡两级全覆盖落地的首年。为使报告制度落细落实的同时发挥显著助推作用,区人大常委在各地共性报告内容之上,立足区情提出32项可引入具体监督事项,诸如生活污水管网加速完善、农业集约高效等特色侧重,鲜明地回应着当地群众对生态文明的关切。通过创新打造生态文明建设人大代表助力站,并统一发布“生态码”,金东生态文明“一站一码”让生态难题有协商、问题速处置,入选省人大生态文明实践成果案例。
创新做好“联”文章还有更多。过去一年,区人大常委会迭代升级“1+12+X”代表联络站点体系,创新推出“团组+站点”模式,把代表联络站点深度嵌入共富产业链,推动打造“吴经济代表工作室”等一批“产业链+”特色站点,为佛手、枇杷、白桃等特色产业高质量发展增色添彩。结合“主任接待日”“代表·局长面对面”“代表有约·三方进站”等系列活动进站开展,全区“1+12+X”代表联络站点收集建议意见1279条,推动解决问题1211个,多条立法建议获省人大吸收采纳,让民意表达渠道更通畅、民意办理成果更丰硕。
如何将法治服务送到群众心坎上?金东选准知识产权法律服务的切口,开展“三官一师一员”进代表联络站活动,举办以案释法、法律咨询、纠纷化解等主题活动21场,推动司法专业力量与代表履职相互交融,有效为基层市场主体化矛盾、解难题。
此外,区人大常委会还首次开展“人大+检察”联动监督,建立人大代表意见建议与检察建议双向衔接机制,推动代表反映多年的太阳岭古道修缮工程等顺利实施;切实加强人大监督与纪检监察监督贯通联动,聚焦中小学校园食品安全和膳食经费管理、殡葬领域收费、养老服务等十大民生领域严肃监督问效;推行“专工委+项目”的专班化监督机制,专业领域事项审议质量和监督效果再提升。
蓝图已经绘就,实干成就未来。新的一年,区人大常委会将继续满怀信心加油干、只争朝夕抓落实,不断开创金东人大工作新局面,为强力推进“三湖映城、全域蝶变”、全力推动“增长极、新中心”全新跨越、生动展现中国式现代化一流新区新图景贡献新的人大力量。
编辑:董亮
