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  “小单元”撬动“大民主”

区人大切实推进全过程人民民主走深走实

  全过程人民民主人大实践展播

2026-01-29 16:41:29来源: 今日金东 记者 王超亚

  2025年,区人大常委会紧扣全过程人民民主重大理念,持续发力构建人大代表联络站、基层立法联系点等基层单元新矩阵,通过体系化建设、功能化拓展、机制化创新,生动演绎了全过程人民民主的基层实践,真正在老百姓家门口实现“民有所呼、我有所应”。

  “1+12+X”

  家门口的“民主客厅”

  践行全过程人民民主,人大代表联络站是听民声、聚民意、解民忧、集民智,有效助力基层治理,推动人大制度优势在基层更好转化为治理效能的重要载体。走进金东的乡镇街道、产业园区、田间地头,一个个特色鲜明的人大代表联络站(点),成为群众常来、爱来的“民主客厅”,这得益于区人大精心构建的“1+12+X”阵地网络体系。

  建好站点是基础,管好站点是前提,用好站点才是关键。以区人大代表联络总站为枢纽,12个乡镇(街道)联络站为主体,一批特色联络点、专业联络站为延伸,金东的民主阵地实现了从“全覆盖”到“特色化”“功能化”的跃升。

  “吴代表,今年橘子落果有点严重啊,里面还有白色的幼虫,这可怎么办呀?”秋冬季是橘子成熟的季节,但2025年冬季,源东乡果农普遍反映“落果严重”,切开后发现内部有白色幼虫,为桔小实蝇危害。源东乡的特色人大代表联络点“吴经济工作室”的区人大代表吴经济了解果农诉求后,深入田间,现场指导用药防治,演示诱捕器使用方法等,并建立微信群,果农随时上传问题照片,在线解答,定期推送防治提醒,有效降低了柑橘果树的虫果率。

  源东乡的“吴经济工作室”化身果农的“技术加油站”、赤松镇北山口村的产业联络站聚焦佛手产业链提供精准服务、岭下镇八仙积道共富带联络点成为省市人大调研考察的热门地……阵地建设不仅向内深耕,也向外拓展。区人大代表联络总站挂牌成为浙江师范大学国际人才国情教育研学基地,已先后接待上合组织、非盟等11个国际组织和国家的学员百余人次,为世界观察中国式民主的基层实践打开了“一扇窗”。

  “三官一师一员”

  把法治服务送到百姓身边

  “如何有效保护商业秘密?”“如何应对企业商标字号侵权?”“受贸易战影响外贸企业如何应对国外企业违约取消订单?”……2025年6月,来自赤松镇的亚虎工具、新风景塑胶、金华纳加利等多家企业负责人走进人大代表联络站,通过“三官一师一员”进站活动寻求法律帮助。专业人士现场一一解答,并根据自身专业领域提出相关建议。

  民主不仅在于“议”,更在于解决实际问题。区人大推动“三官一师一员”常态化走进人大代表联络站,将专业的法治服务送到了群众“家门口”。

  “以前遇到法律问题不知道找谁,现在每月都有专业人士来站里,当面就能问清楚。”塘雅镇居民陈先生的感受,道出了这项机制的实效。活动采取“定期接待与主题服务”相结合,群众可以“点单”,站点能够“配菜”。无论是知识产权保护、营商环境优化,还是邻里纠纷、合同争议,都能得到专业回应和引导。

  据不完全统计,已开展各级“三官一师一员”活动27场,收集民情民意50余件,化解重大矛盾纠纷36件,解答法律疑难问题62个,受益群众超3000人次。

  “立法直通车”

  让立法“触角”直抵基层“末梢”

  “以前觉得立法是远在天边的大事,现在我们也可以提,这就是老百姓摸得到的民主。”2025年6月,在东孝街道基层立法联系点,一场关于《浙江省物业管理条例(修改方案)》意见征集座谈会热烈开展,街道干部、社区居民、企业代表、法律工作者围坐一堂,各抒己见。

  自成立以来,区人大科学布局信息采集点,囊括有关部门、司法机关、村(社区)、律师事务所等单位,确保不同领域、不同群体的立法诉求都能被精准捕捉。同时精心选聘45名立法信息员,既有扎根田间地头的村干部、深耕行业一线的企业家,也有经验丰富的退休干部、专业过硬的法律工作者,更有热心公益的普通群众和网格员,成为立法机关倾听民意的“千里眼”和“顺风耳”。

  组织构架的完善带来了履职效能的提升。通过“线上问卷+线下访谈”“代表参与+专业协同”等模式,东孝街道基层立法联系点广泛收集原汁原味的基层声音。在《中华人民共和国法治宣传教育法(草案)》征求意见中,上报的32条建议里有6条被不同程度采纳;在《浙江省河湖保护治理条例(草案)》修改中,反馈的4条意见获得了省人大确认。立法完成后,这里又第一时间变身普法课堂,实现了从“征民意”到“普法意”的闭环。

  “基层立法联系点就是群众与立法机关的连心桥,既要让群众说话有渠道,更要让建议被重视、有回应。”区人大相关负责人表示,东孝街道基层立法联系点始终坚持“立法为了人民、立法依靠人民”理念,针对群众高度关注的领域,紧盯基层治理中的痛点难点,通过走访、座谈等多样化的形式,广泛收集人民群众真实的声音,精准征集意见,确保民意民智高效传递。

编辑:董亮

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