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加快赶超崛起 建设美丽金东
区规划分局:跃上规划服务新台阶
2015-01-11 17:36:30来源: 《今日金东》 责任编辑:程玲仙

  在市局、区委、区政府的正确领导下,以“服务基层、服务企业、服务群众”为工作出发点,有形式、有内容、有目标的为“无违建区”创建、“五水共治”、“三改一拆”、城中村改造、美丽乡村建设等重点工作提供规划保障,各项工作都取得一定成效。

  2014年重点亮点工作

  (一)提速增效强服务

  为更好地促进经济发展,分局推出多项举措,提升效率,方便群众。

  1、全面简化审批流程,便民。对行政许可和非行政许可项目进行清理,精简审批事项,优化审批环节,压缩审批时限,全面提升规划审批效率、加快项目落地。比如规划用地许可从十个工作日缩短至当天办结;在建设工程许可联审阶段,节省规划工程许可审批时间30天左右。截至目前,共完成各类许可事项580件,其中用地规划许可证37件、建设工程规划许可证74件、临时建筑工程许可证9件、竣工验收62件、农房审批398件。

  2、积极创新工作方法,便企。为企业营造更好的发展环境,与区行政服务中心共同推行了代办制、审批联办制、绿色通道制、审批模拟制、项目审批跟踪督办卡制等一系列便企服务措施。其中“模拟审批制”更是为江东低丘缓坡开发而量身定制的,针对低丘缓坡大开发大建设的迫切要求以及供地项目公示时间较长的问题,研究制定模拟审批制度,对虽未供地但投资主体基本明确的项目,凭江东区块低丘缓坡指挥部土地意向协议书,便可进入行政审批许可流程,当投资企业取得土地证后,补充、完善相关资料,分局出具正式审批文件,将模拟审批转化为正式审批,从而大大缩短了项目前期准备时间。

  (二)城乡一体统筹发展

  城市发展,规划先行。围绕精品城市和新型城镇化这一主线,开展澧浦镇总体规划修编工作,配合做好《金华市环卫设施专项规划》、《金东区慢生活休闲体验区规划》等8个相关专项规划的审查工作。同时兼顾村庄特色发展,全年共完成30个村庄规划方案编制、17个村庄规划的局部调整工作以及《金东区山区经济发展规划》、《金东区农村生活污水治理区域规划》、《美丽乡村北线绿道方案设计》等专项规划的审查工作。

  (三)提升规划透明度

  秉持阳光规划、阳光公示的工作思路,为群众参与规划编制、监督规划实施提供有效通道,比如现场公示、网站公示、规划监督员制度、不定期走访以及部门座谈会等,更好地体现民智与民意。随着规划透明度的提高,分局编审科专人收集这些意见和建议,汇总成文,在设计方案修改完善阶段,将可行性建议吸收进规划里。同时规划前期组织专人实地现场勘察,增强规划可行性;规划中期组织有关部门方案论证,切实做到部门之间的统筹;规划年度编制计划兼顾村庄或山区发展,推动城乡区域的互促共进。

  (四)全力助推重点项目建设

  围绕市重点项目和区委区政府“五水共治”、“三改一拆”等重点工作,积极做好规划保障,助推重点工作的开展。

  1、专项规划“五水共治”。积极做好规划审查工作,组织单位职工参与垃圾河整治,共行动3次,为活动捐款4200元。

  2、专人跟进“无违建区”创建。派专人进驻“无违建区”创建办,为创建“无违建村”提供现状地形图、村庄规划图及后期验收涉及的台账。截至目前,共为398户村民补办乡村建设规划许可证,配合乡镇拆违9次,对联系的澧浦、岭下、江东三个镇做好拆违的相关规划服务工作,提供全程业务指导。

  3、保障市、区两级重点工程。一是为火车南站货场的建设提供征地拆迁红线及相关的村庄建设用地红线,做好货场所涉及4个村庄的规划编制工作;二是为杭长客专涉及的东孝街道经堂头村、施村安置地块的开工建设做好前期协调;三是做好城中村改造专项规划的调研和对接工作;四是为赤松镇集镇道路提升改造及污水管网改造、江东至岭下污水管网建设提供规划支撑;五是参与做好产城融合以及网络经济规划的前期调研;六是做好曹宅镇午塘头工业园区街景改造规划、龙头殿景区规划等项目审查,为项目尽快落地投产提供规划保障。

  2015年绘更美蓝图

  (一)编制城乡规划发挥规划引领

  以规划编制工作为抓手,切实推动新型城镇化、提升城市功能、营造发展环境。在2014年度规划编制计划的基础上,新的一年,集中力量推进曹宅、江东、澧浦总体规划的修编工作以及各乡镇核心发展区块控规的编制工作,并积极配合做好规划评审、审查和报批工作。

  结合区政府打造美丽乡村建设升级版的工作思路,新的一年将着重提升村庄规划编制水平,完善乡村环境保护、历史建筑、文化特色等方面的内容,有序推进村庄规划编制工作,计划全年完成25个村庄规划。

  (二)加强规划管理严格依法行政

  一是积极做好行政审批制度改革的相关工作。按照一张网的要求,将梳理的行政许可事项在省政务服务网上公开,同时对市局下放的权限,与相关业务处室做好衔接。二是强化规划制度。严格集体会审制度、阳光规划制度、AB角审查制度,提高规划管理的精细化,把权利放在笼子里,晒在阳光下,把好“一书两证”发放关。三是加大对乡村建设许可证的技术指导。建立健全定期巡查制度,加强乡镇农房审批监督与指导,定期对辖区内各乡镇规划所农房审批情况进行了解。四是构建“一张图”的管理系统。以地理空间为基础,梳理整合分局的规划成果、规划审批、规划专题等规划信息资源,逐步在一张图中落实相关的规划许可资料,建立内容完善、规范高效的“规划建设一张图”管理系统,为规划许可提供更加详实、系统的资料。五是积极探索数字化档案,为规划管理搭建一个高效便捷的平台,迈向规划服务信息时代。

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