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金东城市更新的速度与激情
2022-07-03 14:24:24来源: 记者 俞鸽 鲍莉 实习生 张越

  5月,金东全面启动东片4个乡镇13个村整村征迁,吹响设区以来规模最大的城改行动号角。在这场征迁大考中,涌现出了不少感人事迹和一串串数字。

  5、26、40、100、1933……

  这些数字背后,凸显着金东城市更新的速度与激情。

  5公里

  晚上9时半,王刚像往常一样,驱车5公里从孝顺镇新建村到新仁村,等待妻子陈佳下班。

  陈佳此刻还在新仁村征迁指挥部忙绿着,她一边打着电话,一边对着电脑屏幕逐户核对信息。从5月中旬到现在,她天天工作到深夜。这位已经育有两个孩子,显得瘦弱、文静的母亲,却在面对繁重的征迁工作时,有着巨大的能量。“哪里有需要,就往哪里冲”是陈佳的座右铭,她发扬“不怕磨嘴,不怕跑腿,不怕熬眼、不怕受气”的“四不怕”精神,一户一户地做工作。由于农村工作的特殊性,农户白天大多不在家,她和组员们只能利用晚上时间登门做工作,一次不行,就再去一次,直到工作做通为止。对不懂赔偿政策、安置标准的村民,她会耐心帮他们讲解分析。入户工作结束后,陈佳还要回到办公室整理。

  面对忙碌的妻子,王刚一直默默支持。与陈佳不同,王刚是源东乡干部,5月被选派到孝顺镇新建村开展征迁工作。新建村距离陈佳所在的新仁村只有短短5公里,工作距离变近了,但是他们见面的时间却比以前更少了。

  “看着她严谨的工作态度,饱满的工作热情,我备受鼓舞,总想着要和她一样努力。”王刚说,现在新建村虽然还未正式启动征迁工作,但是他也毫不懈怠,和镇、村干部一起入户走访,收集反馈意见建议,熟悉农户情况,做到“底数清、情况明”。

  凌晨,夫妻俩终于结束了一天的工作回到家。虽然聚少离多,但他们甘之如饴。

  “现在,我们可以一同分享在征迁工作中遇到的喜悦与无奈,相互学习、相互鼓励,何尝不是另一种‘携手同行’,我们的付出与努力是为全区建设发展添砖加瓦,这让我们的内心感到充实与幸福。”陈佳说。

  100通工作电话

  征迁涉及群众利益,事关城乡区域协调发展。据悉,此次城中村改造,塘雅镇共分成10个工作小组,涉及村民463户。朱剑斌是政策组的负责人之一,各组工作人员“吃不透、讲不清”政策的时候,都会向他询问。

  作为塘雅镇党委委员、征迁工作组分管领导、砖塘一组组长、政策组负责人,朱剑斌身兼数职。白天,他要与新区东片城中村改造征迁指挥部对接协调工作,研究政策、审核符合人口资格认定人员、对接在外地工作的村民。同时,朱剑斌要负责对接调查、测绘、评估3家公司,做好工作对接,以便实时了解情况。晚上,他还要带领组员,上门做村民的思想工作。

  “一个人当两三个人用,忙的时候恨不得多几双手。”6月28日,刚刚接完砖塘一组工作人员询问政策的电话,朱剑斌打开了通话记录:从早上7时到晚上9时左右,至少要接100通以上的工作电话,平均每天因为工作要添加多个微信好友。他说,每天接的最多的电话就是询问征迁政策的电话。有时候同一个问题,会有好几个人来问。尽管如此,朱剑斌依旧会非常耐心。他总说,了解征迁政策是每位征迁工作者必须要做的事,只有工作人员“学好政策、吃透政策、用心用情宣政策”,坚持政策刚性,阳光推进,做到“一个声音喊到底、一个政策落到底、一把尺子量到底”“政策之外无政策”“口径之外无口径”,村民才会更加信任政府,实现依法征迁、阳光征迁、和谐征迁。

  其实,从征迁工作开始,这便是朱剑斌的日常。除了做好政策的讲解,他还和组员一起去做村民的思想工作。“我们组负责的村民中,有一户人家在义乌工作,当天晚上10时,联系我们说有空,但是他喝酒了,不能酒后开车。”听到这里,朱剑斌便和组员把提前准备好的资料带上,立即驱车前往义乌。“到达义乌时已是深夜11时,我们和他讲解征迁政策、做思想工作,经过了一小时的沟通,最终该村民终于同意签约。”朱剑斌回忆。

  “伴随着星光,当天我们一行人回到家中时,已经是次日凌晨2时,但是朱剑斌在早上7时,还是准时出现在了工作岗位上。”与他一同前往义乌的姚培成说。

  26岁

  在金东区孝顺镇的新叶家村中,有一对相差26岁的“黄金搭档”终日在烈日下忙碌,其中扎着高马尾、戴着圆框眼镜的女子是孝顺镇年轻干部陈斐然,另一位则是年过半百、眉眼间英气犹存的退伍军人项新满。

  “我从部队转业回来后一直都从事征迁工作,到现在已经干了十几年了。”54岁的项新满是孝顺镇社会事务管理办公室的一员,面对情况复杂、矛盾突出、任务繁重的征迁工作,即使是经验较为丰富的他也需要将心思全部投入其中,努力克服这口口相传的“天下第一难事”。受理任务、读懂政策、入户宣传、解开村民的“思想疙瘩”、监督腾空……项新满说到这项工作的困难时十分严肃,“首先要自己读懂征迁政策,才能入户宣传好政策。许多老人有恋土情结不愿意搬,甚至拒绝工作人员上门,我们只能够厚着脸皮,一遍一遍地上门给他们做思想工作。”“口要行,腿要勤”,这是项新满的行动之道。

  28岁的陈斐然则是第一次接触征迁。“以前我在孝顺镇政府做文书工作,大部分时间都待在办公室,而现在每天都奋斗于征迁一线。在基层工作需要群众配合,所以更为困难。”陈斐然告诉记者,从5月中旬开始,她与搭档一起到新叶家村中联系群众、入户做工作、拍摄相关照片、验收腾空成果……高强度的工作让她一个多月未回磐安老家,见不到刚结婚不久的丈夫,照顾不了家中的老人,“这也是在锻炼我的工作能力、积累工作经验。”陈斐然将工作的辛劳付之一笑。

  项满新与陈斐然组成了一对相差26岁的“黄金搭档”,“老带新”的模式在他们的工作中发挥了重要作用。“我年纪还轻,经验不足,有时候在调解过程中说错了话,项老师会给我打手势。”陈斐然说,她眼中的项老师是个很有经验、很有个性的人,会因户制宜、因户施策,同时又在原则问题上绝不退让。项新满更是对这位年轻人赞不绝口:“我对小陈很有信心,她工作一丝不苟,非常辛苦,是个很优秀的人。”

  在这对搭档以及其他工作人员的努力下,新叶家村达到了评估率与意向签约率“双百”的好成绩。他们表示,下一步工作是继续入户走访、调查,同时将“矛盾化解在一线”,分配志愿者帮不方便搬家的老人腾空,帮助家庭解决财产分配等矛盾问题,让部分住户转变对征迁工作的看法,共同为城市发展出力。

  40天1933户

  “城中村改造安置人口的资格认定是征迁工作的第一道关,我们必须牢牢把握正确的方向……”6月28日,在新区东片城中村改造征迁指挥部,安置人口资格认定组组长范剑勇在和组员展开激烈的讨论。

  据悉,此次城中村改造共涵盖3个乡镇、1个办事处,共11个村,涉及村民2028户4189人。截至6月28日下午,小组已完成安置人口资格认定1971户,完成率达97.18%。

  速度的背后离不开一支有序的队伍。据悉,我区第一时间联合金东公安分局、区人社局、区民政局、区卫健局、区农业农村局、区住建局组成安置人口资格认定小组,并对涉及城中村改造村庄的所有村民开展资格认定工作。“每张认定表都会由每个相关部门的人进行检查,所有的认定细则我们都记在了脑子里,如果遇到情况不符合实际,或者不符合认定规定的人员信息,我们都会在上面做好标记,以便后续工作的开展。”范剑勇说,从2016年起,他便开始接触征迁工作,从多湖中央商务区开始到新城区块,从西片到东片,他们始终坚持“强化政策刚性、减少政策柔性,杜绝政策随性”原则,并一直在征迁工作的岗位上不断提升自我。如今,小组工作人员都配合默契。

  在该小组工作办公室,记者看到墙上贴着一张“作战图”。“是我们自己制作的,上面记录着还未完成安置人口资格认定的村民,以及原因。这样所有的信息便会一目了然。”范剑勇说,他还根据多年经验,和小组人员一起设计认定表,来提升认定的工作效率。

  值得一提的是,由于今年征迁涉及的人员是设区以来最大规模的,为了让人口资格认定跑出“加速度”,小组推出“容缺机制”,针对未完成认定的村民,每户缺什么材料先标注清楚并按程序往下走,这样就不会因为缺材料而导致认定工作停滞不前,从而加快认定速度。

  100%签约

  涉迁88户村民,征迁首日签约率100%,率先实现人口认定、产权认定、房屋评估率100%……连日来,置身塘雅镇砖塘村鲜景自然村城中村征迁指挥部,一组组振奋人心的数据、一项项守正创新的举措、一声声由衷满意的点赞,让记者感受到鲜景自然村党员干部在征迁一线的精气神。

  “作为土生土长的本村人,鲜景自然村的乡亲们我都熟,我去了他们安心,我不上哪能行?”在推进征迁工作过程中,砖塘新村党支部副书记、鲜景一组组长黄光华总是笑着婉拒让他休息的同事们。

  征迁工作不打无准备之仗。据悉,在征迁工作开始前,砖塘村鲜景自然村村三委便已经开始提前谋划、入户谈心,让村民更好地接受此次征迁工作。在征迁工作开始后,村内19名党员、代表带头签约,争当表率。同时,各党员代表也主动叫上自己联系的农户来签约,形成党员带动群众,层层动员的良好氛围。

  正是党员干部如此有魄力的行动让该村征迁一启动就进入快车道。“我们速度最快的秘诀除了要有党员干部带头的魄力外,还要有以‘真心’换‘征心’的工作态度。”黄光华说,征迁过程中常会遇到心中有疑问或不配合工作的农户。为了征迁工作顺利开展,工作组总是耐心加细心,多次走访,了解农户的想法和顾虑。通过反复讲政策、讲事实、讲道理,最终取得村民的理解和同意。同时,在村民进行房屋腾空时,黄光华也带领党员干部帮助村民。

  这样全身心扑在征迁上的工作状态,群众看在眼里,也深受感动,自然也助推了鲜景自然村的征迁效率。“目前,我们村完善协议签订、腾空、支付、拆除等各项工作都顺利推进中。”黄光华说。

  与鲜景村一样捷报频传的,还有孝顺镇新叶家村。

  昨天,新叶家村征迁意向书签约与入户评估均100%完成。

  新叶家村征迁总户数为268户,是孝顺镇征迁户数最多的村,为快速推进征迁工作,新叶家村充分发挥党建引领作用,在全村推行“1+3+n”机制,即由孝顺镇党政领导和3个镇干部联合村里经验丰富的党员干部,组建征迁小组,将征迁指挥部搬到一线,利用晚上时间开展“萤火虫”行动,通过“夜访、夜谈、夜议、夜查、夜学”方式,到征迁户家中宣讲政策、倾听意见诉求,为征迁工作顺利开展打下扎实基础。

  “在签约和评估的过程中,我们也了解到很多征迁户有一些‘难言之隐’,这是他们的心结,也是我们工作的堵点难点。因此,我们也会根据征迁户的‘急难愁盼’问题,送上相应的服务。”孝顺镇党委副书记王震说,新叶家村依托政协协商驿站,倾听民声、传递民意、汇集民智,帮助征迁户解决实际难题。

  村民何某完成签约后,就需要筹划起租房、搬家等一系列后续工作,通过驿站牵线,他买到了心仪的房子。

  村民张某是独居老人,她对政策不熟悉,到驿站寻求帮助,最后经征迁指挥部协调,张某与子女同住,合并签订房屋补偿安置协议,并领到征迁款。

  ……

  此外,针对一部分征迁户提出的“怎么搬,谁来搬”的难题,新叶家村第一时间组织志愿者上门提供搬家服务,在解决群众难题的同时,加快了后续工作进度。

  “用心用情用力办好百姓‘心头事’,才能更好地推进民生实事得以落实、征迁工作稳步进行。”王震说。

  编辑:黄云鹏

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