中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国最广大人民群众的根本利益。《中国共产党章程》明确规定:“党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”党的十八大明确强调,在新世纪新阶段,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。党的群众路线赋予了为民执政、服务人民这一新的时代内容和历史使命,是我们党的根本工作路线。
在开展党的群众路线教育实践活动中,广大党员干部应当主动认真思考与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重,深刻认识群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,从而牢固树立人民创造历史的唯物史观,以人为本、人民至上的价值观,立党为公、执政为民的执政观。
一切为了群众的执政宗旨
一切为了群众,既集中体现了我们党立党为公、为人民服务的根本宗旨,又充分凸显我们党在新的历史条件下,执政为民、为人民谋幸福的执政宗旨。
我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位,坚持全心全意为人民服务。发展是我们党执政兴国的第一要务,在生产发展和社会财富增长的基础上,不断满足人民日益增长的物质文化需要,促进人的全面发展。全党以人为本谋发展,发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。一切工作以人民需要不需要、愿意不愿意、满意不满意为检验标准,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
以习近平同志为总书记的党中央,进一步把群众路线与根本宗旨意识和具体奋斗目标密切地结合起来。习近平总书记不仅从当前世情、国情、党情、民情的发展趋向和广大人民群众的根本利益出发,突出地强调人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,而且从当前世情、国情、党情、民情的实际态势和广大人民群众的现实需要出发,突出强调以保障和改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。我们党所做的一切工作,都应当把满足群众需求、解决群众反映的问题、让群众满意作为努力方向,形成需求导向、问题导向、满意导向,做到群众想什么,我们党就干什么。开展党的群众路线教育实践活动,着力增强广大党员、干部贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性,把根本宗旨、奋斗目标、执政导向、工作重点内在紧密地结合在一起。
一切依靠群众的执政力量
一切依靠群众,既是我们党不断科学认识世界历史创造力量的理论总结,不断科学反思正反历史经验教训的实践总结,又是改革开放以来我们党执政为民、服务人民最新的理论总结和实践总结,充分凸显我们党在新的历史条件下,植根人民、力量在人民的执政力量。
改革开放以来,我们党不断科学认识和反思党的群众关系和执政力量。邓小平同志意味深长地强调,我是人民的儿子。在他看来,人民是他的母亲。所以,他反复强调,领导就是服务,管理就是服务。不是人民为执政党服务,而是执政党为人民服务。只有相信、尊重、依靠群众,才能汲取和获得人民的力量、执政的权力、成功的保证。人民群众不仅是创造历史的决定性力量,而且是推动社会变革的主体性力量;不仅是创造者、推动者,而且是一切发展成果和社会财富的所有者、获益者。来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本;相信群众、尊重群众、依靠群众,是我们党获得最广泛最可靠最牢固最强大执政力量的根本。
以习近平同志为总书记的党中央,进一步从我们党执政根基和执政力量的高度,深化认识、深化落实党的群众路线。习近平总书记强调群众路线是党的生命线,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在他看来,人民是党的生命的根基、党的生命的血脉,党的生命的力量。人民不仅是党的执政力量的源泉,而且是党的执政力量的根基和血脉。党的执政力量,归根到底就是人民的力量,就是党一切依靠群众的力量,就是人民在党的领导下当家做主的力量。他把党的群众路线,全面贯彻和落实到党的一切工作之中,全面贯彻和落实到党自身建设的伟大工程之中,全面贯彻和落实到党的群众路线教育实践活动之中。他明确指出,群众路线教育实践活动既要向人民群众开门,更要充分调动群众的积极性。党员、干部改什么、怎么改、改得怎么样,要让群众看清楚,接受群众监督。同时,要激发广大群众关心党的形象、关心党的事业、关心领导干部健康成长的责任感。
从群众中来,到群众中去的执政作风
从群众中来,到群众中去,既是我们党一切为了群众、一切依靠群众的必由路径和工作作风,又是我们党领导、团结、组织、教育群众的必由路径和工作作风,充分凸显我们党在新的历史条件下,问政于民、权为民所用的执政路径和执政作风。
改革开放以来,我们党始终坚持科学认识论和实践论,反复强调党的指导思想、方针政策和创造性地开展工作,必须从群众中来,到群众中去,同群众一起研究新情况,总结新经验,解决新问题,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,在新的群众实践中检验真理和发展真理。我们党针对执政实践、党的建设特别是执政作风的突出问题,不断深入地强调必须从群众中来,到群众中去,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。党中央深刻而尖锐地明确指出,我们党的最大优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。全党各级组织和领导干部,要坚持工作重心下移,深入实际,深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心;要坚持问政于民、问需于民、问计于民,依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益;要引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。
以习近平同志为总书记的党中央,更加着意、着重、着力破解党群关系、执政作风中存在的问题。习近平总书记指出,密切联系群众是最大政治优势,严重脱离群众是最大执政危险。失去了人民拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。保持和增强最大政治优势,防治和消除最大执政危险,关键在于把群众路线作为党的生命线,始终坚持从群众中来,到群众中去,始终同人民群众保持血肉联系,始终全心全意为人民服务。党坚强有力,党同人民群众保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。围绕党同人民群众保持血肉联系,习近平总书记不仅着重推进全党群众路线教育实践活动,而且着力聚焦到执政作风建设。执政作风最大问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对群众利益损害最严重,对党群血肉关系损害最严重,对党的事业和工作损害最严重。所以,集中解决“四风”问题,既能够从根本上遏止执政党脱离群众的负能量,又能够从根本上汇聚执政党密切同群众血肉关系的正能量。党中央强调:“抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。”
把党的正确主张变为群众的自觉行动
把党的正确主张变为群众的自觉行动,既是对群众路线的丰富和延伸,又是对群众路线的提升和发展,充分凸显我们党在新的历史条件下,政出于民、施政服务化的执政过程和执政方式。
我们党领导、团结、组织、教育群众,根本的一条就是把党的正确主张变为群众的自觉行动。离开群众,离开群众的自觉行动,离开群众主体性和创造性实践,党的正确主张既不可能形成和提出,更不可能贯彻和落实。另一方面,只有一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,才能把党的正确主张变为群众的自觉行动。否则,党的正确主张即使再好,得不到群众的理解,也无法变为群众的自觉行动。
把党的正确主张变为群众的自觉行动,重中之重就是服务。党中央强调,把领导和服务结合起来,把管理和服务结合起来;融领导于服务之中,融管理于服务之中;以服务加强并且改善领导和管理,以领导和管理保障并且提升服务。在扩大党内民主带动社会民主、问政于民和政出于民的基础上,不断推进政府施政职能服务化的转变,不断推进服务型政府的建设。
以习近平同志为总书记的党中央,在党的历史上第一次明确提出,在新世纪新阶段建设服务型的马克思主义执政党。习近平总书记特别关心和关注建设基层服务型党组织,全面提高服务能力和服务水平。只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,我们党就会很有力量,我们国家就会很有力量,我们人民就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。