孝顺溪是金东区流域面积最大的一条河流,是我市“五水共治”办公室公布的83条黑臭河之一。
把黑臭河打造成“百里桃花溪”,是金东区着力推进的一项重点工程。4月18日,本报《市民问政》针对孝顺溪整治现状和存在问题,邀请金东区政府及其相关部门的有关负责人商讨解决之道。
一个月过去,整治情况到底如何?未来的“桃花溪”将如何打造?近日,记者进行跟踪回访。
源东乡严格禁养加快转产
前期采访中,有市民向记者报料,称源东乡尖岭脚山后自然村有养殖户偷偷把猪带回家中饲养,造成污水直排。
在线访谈结束后,源东乡政府立即派人进行调查。副乡长范建华说,散户养殖污染问题,他们去年在畜禽养殖场关停整治过程中就已经发现。“由于生猪养殖有周期性,去年下半年关停拆除养殖场时,部分猪还小,没能达到商品猪的要求。部分养殖户为了减少损失,就暂时把这些小猪圈养在闲置老房子中。有些养殖户存在畜禽粪便随意排放现象,造成了污染。”
源东乡乡长鲍鹏说,该乡目前已制定5条措施,在帮助养殖户转型转产的同时,确保水环境整治落到实处。一是组织乡、村两级干部上门劝导,做好宣传,督促养殖散户尽快处置生猪,并将“村内禁养”体现在各村《村规民约》中。二是组织养殖户开展科技培训,去年下半年至今,源东乡组织养殖户开展两次科技培训,参加人员达300人次,本月初组织部分养殖户到金东区多湖街道、婺城区婺南现代农业示范园区、金华市农科院等地参观考察,希望通过示范带动,引领他们早日转产。三是向上级申报设施农业项目,争取得到上级的政策扶持。四是组织农林、环保部门联合执法,对部分群众反映强烈、造成后果严重的养殖污染问题将予以查处。五是建立全面禁养长效管理措施。
鲍鹏说,从整治之初,源东乡就同步制定了产业转型方案。据了解,源东已经成功举办四届桃花节,从桃花盛开到白桃成熟约3个月内,做足桃文章,吸引外来游客。同时,引导养殖户将退养土地流转给家庭农场、农业大户,推进适度规模经营。鼓励退养农户进行花卉苗木、树桩盆景经营销售或者加入农场劳务合作社实现就业。分产业、分区域、分阶段组织开展专业技能培训,因地制宜引导养殖场(户)转产发展食用菌栽培、兴办养殖园区、“菜篮子”工程相结合等的生态循环农业。
源东还将依托特色资源,利用本地蜜桃种植优势,全力打造“浙中桃源景区”,带动休闲观光旅游业发展,实现农民增收。深入挖掘历史文化资源,通过开展军民示范村、文化礼堂等建设,逐步实现革命教育基地与历史文化旅游地的深度融合发展。
六大行动护卫孝顺溪
根据水环境污染现状和主要污染因子分析,金东区将按照“统一规划,分期实施;源头治污,河道清淤;水面保洁,堤岸绿化;分段落实,责任到人”的原则,在孝顺溪流域开展六大专项行动,其中2014年计划完成15项工作。
工业污染源治理专项行动。完成造纸等重污染行业整治提升并通过验收;关停取缔“低小散”污染加工作坊,杜绝类似企业违法排污行为。
畜禽养殖污染综合治理专项行动。严格执行畜禽养殖禁养区、限养区制度,源东乡实行禁养,其他区域在孝顺溪及支流沿线100米范围内畜禽养殖场实行全部关停拆除。共需拆除畜禽养殖户636户,面积19.12万平方米,2014年3月底全部完成。
污水处理设施配套管网建设及运行管理专项行动。加强污水管网建设,提高截污纳管率,确保污水处理厂正常运行。2014年完成孝顺镇北工业园区截污支管建设,确保该区块污水接入金东污水厂深度处理。2015年金东污水处理厂二期(日处理量两万吨)开工建设,完成孝顺镇老镇区10公里污水收集管网工程建设及金东污水处理厂东线截污干管建设。
农村环境卫生综合治理专项行动。实施标准化垃圾房建设和农村污水处理设施改造提升。2015年底前完成孝顺溪流域178个村标准化垃圾房建设和农村污水处理设施改造提升工作。完善城乡环境卫生长效管理机制。巩固“户集、村收、镇运、市处理”的城乡一体化生活垃圾收集处置模式。
小流域治理专项行动。实行洁水渔业全域化,2014年全面完成洞源、东垅、王里源、木碑塘、松塘、后店垅等16座水库洁水渔业,修复和改善水库水质。加强河道保洁,建立河道保洁长效管理机制。
推进河道整治。2014年,对孝顺溪流域进行全面清淤,完成洞源水库上游孝顺溪及支流19.88公里河道整治,完成洞源水库清淤,完成孝顺溪洞源水库至吴宅口主要堤防加固工程1.4公里,03省道至金东大道1.77公里河道整治,完成杭金衢高速公路至03省道段0.33公里河道整治;完成金三村至铁路桥1.4公里河道整治;开工建设金东大道至金三村3.39公里河道整治,开展王店拦河闸项目前期设计,争取省里立项。
2015年,完成金东大道至金三村3.39公里河道整治。完成傅村小溪河道整治5.7公里和洋湖塘小溪3.1公里河道整治,争取王店拦河闸项目开工建设。
采沙制沙专项行动。按照先停产后规范的原则,开展采沙、制沙业专项整治行动,13家制沙场已全部关停。
金东区生态办有关负责人告诉记者,孝顺溪治理是金东区水环境整治一个重要节点,也是一个样板工程。金东区会按照相关要求,扎实推进孝顺溪整治,在未来两三年内,孝顺溪将彻底告别黑臭现象,实现流域内水系达到Ⅲ类水标准;充分利用源东乡万亩桃花基地的巨大天然优势,在夹溪两岸广种桃树和柳树,使孝顺溪真正成为一条百姓向往的“百里桃花溪”。
污水从窨井盖外冒现象已解决 孝顺镇段将对污水纳管
孝顺镇处于孝顺溪下游,上游整治不彻底,各类垃圾、病死家禽会顺着溪水流到该镇。5月13日,记者在孝顺镇寺后周桥附近,看到之前曝光的垃圾已被清理。
孝顺镇政府相关负责人说,近年来受畜禽养殖面源污染及工业污染的影响,孝顺溪的河床不断抬高,淤泥沉积。从去年开始,该镇多次组织人员清理河岸垃圾及水上漂浮物,卫生状况已明显改观。上月,该镇在孝顺溪金山村桥至铁路桥段安排了多台挖掘机进行清淤。
对于寺后周村附近的污水井溢水问题,孝顺镇联合环保部门对寺后周村段污染源情况进行排查,查明主要污染来自金东污水干管污水外溢和附近居民小区雨污不分直排。
孝顺镇孝顺办事处主任项新满说,寺后周村附近没有任何企业。“市民问政”反映的许多污水从窨井盖往外冒现象,是金东污水处理厂从上游经过孝顺集镇的污水干管,因为前方有两处堵塞导致污水外溢,目前这两处堵塞已经疏通,污水外溢现象已经消除。
项新满说,镇北工业区以及10余个住宅小区的污水纳管工程已经完成规划,3个节点打通之后,大部分污水可以纳管。目前,其中两个节点已经在实施,另外一个节点因要穿越孝顺溪,要等汛期结束后才能实施。“等到工程全部完工后,孝顺溪寺后周村上游孝顺境内所产生的污水基本能纳入污水总管,送到金东污水处理厂集中处理。”
项新满还说,孝顺溪寺后周桥至浙赣铁路桥段长330米的综合整治工程目前已进入招标程序,总造价预算520万元,4月25日完成招标报名。工程实施后,该段将达到“流畅、岸绿、景美”的效果。
此外,孝顺镇还把“六小”行业排查整治列入常态化工作。4月底,孝顺镇联合工商所、派出所、执法大队、供电所等部门,共取缔22家非法塑料加工点、喷漆等“六小”企业。
三年行动打造最美河流
方拥军说,孝顺溪发源于金东区与兰溪市交界的竹马尖,流经源东、鞋塘、孝顺,在孝顺镇严店村处汇入东阳江,沿途有王安溪、东溪、山早溪、小溪沿、畈田洪溪、石泄溪、傅村小溪、洋湖塘等8条小溪汇入,主流全长21.9公里,支流长39.17公里。流域内有丁村、上荷塘、王里源等16座水库,是金东区流域面积最大的一条县级河道。
根据2013年10月市环保局水质监测数据,孝顺溪及支流7个监测断面水质均为Ⅴ类和劣Ⅴ类水,其中洞源水库上游梅村桥断面水质最差,水质发黑发臭。水质严重污染是孝顺溪流域畜禽、水产无序养殖污染和制沙、工业、生活污水造成的。同时,受项目和资金影响,孝顺溪一直未进行系统的河道整治,河道防洪标准低,河道淤积严重,遇洪就涝,遇旱就枯,加上河道保洁未得到足够重视,垃圾随意倾倒、病死畜禽随意抛弃,以致孝顺溪成为全区河道最长,水质最差、淤积最严重、欠账最多、反映问题最多的河道。
为加快孝顺溪水环境治理,有效改善当前脏、乱、差等突出问题,金东区制定了孝顺溪水环境综合治理三年行动方案,由区委书记郑余良担任河长,实行源头治理、河道清淤、两岸绿化,有步骤、有规划、分段分类彻底整治孝顺溪。
在孝顺溪治理过程中,金东区积极推行“生态治理”模式,窄的河道拓宽,宽的河道不束窄,尽可能还地于河。同时推广使用格宾挡墙和植物护岸措施,有效保护河道的生态功能;在合适的地方增设亲水埠头、台阶,修复堰坝,方便群众生产生活用水;河流堤顶则建设成为休闲绿道,方便群众休闲、健身。整条河流整治后将打造成“河畅、水清、岸绿、景美”的河流生态廊道。
在孝顺溪源东段,金东区还将新建一个桃花岛。根据规划,该岛将开展全面整治,挖通滨岸水道,使之四面环水,构建两座步行小桥,方面群众游玩。将孝顺溪及水库清出的部分淤泥堆积到岛上,既减少运输成本,又可以增加土壤肥力。岛上种满桃花,环岛滨水地带则实行生态护岸,种上芦苇、垂柳等植物。同时将在岛上修建游步道、休憩小亭、垂钓鱼台等设施。目前桃花岛已初具雏形,待夏天淤泥干了即可进行相关建设。
洞源水库清淤见缝插针
5月14日,全市普降大雨。孝顺溪上游洞源水库遭遇今年以来最强降雨,8小时降雨80多毫米。
截至当天上午9时,洞源水库已溢洪,施工道路、清淤区已全部淹没,原本热火朝天的清淤工作只能暂停。负责清淤工作的杭州围海水利工程有限公司项目经理翁伯卫说,他们只能暂停清淤,等到水位下降后再继续。
金东区水务局纪检组长方拥军说,受多方面因素影响,洞源水库在清淤过程中遇到很大困难。按照最初计划,他们将动用一台泥浆泵对库底淤泥抽取到几口废弃的挖沙坑中暂时堆放,等沉淀后再运走进行二次利用。然而,实际操作中出现了许多意想不到的难题。首先是雨天影响,洞源水库的集雨面积大,而库容又小,一遇到雨天,水位就会大幅上涨,淹没清淤区域。下一天雨就要排两天水;其次是洞源水库位于山区,既无交通道路,也无电力设备,大型机械设备进场施工难;再就是淤泥数量多,随着清淤推进,需要清理的淤泥大大超过原先测算的30万立方米,最深处达5米。这些沉积多年的淤泥又臭又稀,清理困难,挖机进入很容易深陷其中。
遇到困难,没人放弃。淤泥难抽,就换成大的泥浆泵;一台不够用,再调来一台新的;运泥车白天运来不及,晚上继续运;有问题需要解决,区领导现场召开办公会……在方方面面努力下,目前洞源水库清淤已完成80%以上。