整治畜禽养殖，关停“低小散”，整顿采制砂，“五水共治”的这一系列举措都离不开一个关键词“三改一拆”。治水往往伴随着拆违，而拆违又是为了更好地治水。
“三改一拆”行动是一场令人瞩目的攻坚战，更是一次影响深远的“城乡革命”。自2013年3月份启动“三改一拆”工作以来，我区共拆除违法建筑面积84.85万平方米、改造旧住宅区7.9万平方米、改造旧厂区面积7.1万平方米、改造城中村面积27万平方米，分别完成市政府下达任务数的188%、150%、179%、138%，为金东2014年“无违建区”创建打下了坚实的基础。
2013年，聚力治违，打了场漂亮仗
2013年，按照市委、市政府的统一部署，我区“三改一拆”的任务是：计划改造城中村1044户19.62万平方米，改造旧厂区2.8万平方米，拆除危旧房5.31万平方米，拟拆除违法建筑面积15.75万平方米。
面对繁重的任务，全区上下统一思想，以三年任务一年完成的目标，坚持“三改一拆”方向不变、力度不减，注重速度、质量、效益相统一，抓住重点，强力推进，迅速掀起了“三改一拆”行动热潮。
去年3月26日，区“三改一拆”领导小组组织多湖街道、新区重点办及区行政执法、国土、公安、供电等部门(单位)，集中拆除了二环东路与李渔东路交叉口樟新村违法建筑4000余平方米、围墙2000余米，打响了我区“三改一拆”行动集中拆违第一枪。
自4月份以来，我区重点围绕“主要交通干道两旁、土地卫片执法拍摄、影响重点工程和重点区块开发、群众反映强烈”四个方面的违建行为，以“六先拆”原则为依据，先后在金义快速路、二环路及高速公路沿线以及各集镇和重点村庄组织开展了各类集中性的拆违行动20余次，保障了金义都市新区、多湖中央商务区以及杭长客专、金温扩能工程等重点工程的顺利推进，有效整治了集镇秩序。
去年5月，我区提前完成了15.75万平方米的拆违任务。还未来得及喘口气庆祝下，市委、市政府对我区“三改一拆”任务数进行了调整，将拆违任务数由15万增加至45万平方米。
越是压力最大的时候，越能够检验干部的能力水平。我区积极变压力为动力，以动力促能力，及时推出了“三改一拆”擂台赛，让各个乡镇在擂台上一较能力，一比高下。与此同时，我区开出了一整套“监督倒逼”的“良方”：一周一督查、一周一排名、一月一追责。“三改一拆”办每周对各镇乡(街道)开展督查考核，将进展情况进行排名，并在《今日金东》上公示，连续三月排名末三位启动问责程序，镇街主要领导由区主要领导进行约谈。
一时间，各个镇街既比分数又比方法，既比排名又比成效，所有干部都“动了起来”，连片拆、整村拆、重点拆、党员干部带头拆……大家你追我赶，全区上下形成了比学赶超的良好氛围。
在拆违的过程中，我区以“重整河山”的气概，注重统筹联动，突出整体实效，拆、改、建、转、治同步推进。结合水环境整治工作，开展采砂制砂行业专项整治行动，拆除违建砂场80余个，开展面源污染专项治理行动，拆除养殖场(户)1019家、33.9万平方米；结合集镇环境综合整治工作，拆除集镇范围内各类违章搭建，有效改善集镇环境面貌；结合高耗能高污染企业专项整治工作，拆除砖瓦厂10余座，累计关停整治“低小散”加工点313家……
拆是手段，改是目的，以拆改促转型，以拆改丰富美丽金东建设的内涵。结合金东新城区中小企业创业中心的提档升级推进“旧厂房改造”，围绕多湖中央商务区块建设启动横塘沿社区“城中村改造”示范项目，紧密结合杭长客专、金温扩能以及金义都市新区的征地拆迁推进“旧住宅区改造”，“三改一拆”为金东经济社会的全方位发展和转型升级提供了很好的契机。
在破釜沉舟的决心、背水一战的勇气、一鼓作气的气势面前，我区“三改一拆”工作气势如虹，势如破竹，一座座城中村被拆迁，一个个旧厂区被改造，一幢幢违法建筑被拆除，金东“三改一拆”成果走在了全市前列，去年9月底再次提前完成了全年45万平方米的拆违任务。
2013年，结合“五水共治”工作，源东乡拆除畜禽养殖场（户）1019家、30余万平方米。
2014年，乘胜追击，在砥砺中前行
1月23日，赤松镇联合相关部门对03省道两侧和集镇范围内违章搭建及临时摊点进行了集中拆除，拆除面积达3200余平方米；1月27日，曹宅镇联合相关部门对主干道沿线违章搭建进行了集中拆除，拆除面积达2200平方米；2月21日，鞋塘办事处联合相关部门对辖区内违建养殖场和厂房进行了集中拆除，拆除面积达5000余平方米……
新年伊始，万象更新，我区“三改一拆”的脚步未曾有片刻停歇。乘胜追击，再出重拳，我区再次掀起新一轮拆违热潮。
“2014年，我们将以创建‘无违建区’为抓手，进一步强势推进‘三改一拆’工作，做到决心更大、力度更大、要求更高。”在1月13日举行的全市“三改一拆”工作推进电视电话会议上，区委副书记、区长施美红代表金东区作了表态发言。
按照省委、省政府的要求，创建“无违建区”必须要做到“六个无”：即无既有违法建筑、无新增违法建筑、无规划盲区、无管理死角、无非法“一户多宅”、无重大群体性事件和安全事故。
为此，我区先后在全区干部大会、区委常委扩大会议、区领导小组座谈会上多次研讨部署“无违建区”创建工作，不等不靠，及时制定切实可行的争创“无违建区”活动实施方案、考核办法和处置指导性意见，争取实现无违建创建工作“开门红”。
2月15日，曹宅镇龙一村村支书邢志云手拿着村住房现状图，与村两委成员挨家挨户进行摸底排查住房归属情况。“我们村被列为曹宅镇首批7个‘无违建村’创建名单中，这几日正忙着摸底排查违建房屋。”邢志云说。
像曹宅镇一样，我区其它镇乡(街道)都陆续开始了“无违建村(社区)”的创建工作。据了解，1至2月份为启动阶段，制定实施方案，进行调查摸底和宣传动员；2至9月份为实施阶段，党员干部开展自拆行动，重点违建集中整治，台帐检查和扫尾攻坚；10至12月份为总结阶段，进行“无违建村(社区)”综合评审，市级考核验收和授牌。
攻坚战需要有行动，更要有方法。“我区建立了‘一支队伍、一套制度、一张图纸、一块土地’的‘四个一’长效管理机制。”区“三改一拆”办相关负责人童作勇告诉记者，“四个一”即建立一支无违建巡查队伍，建立一套村民建房管理办法和长效管理机制，绘制一张规划编制并按规划执行农房审批的图纸，落实一块待批待建宅基地。
有了目标、有了方法，更需坚定的态度。2013年区政府工作报告中再次表明了区委、区政府的态度：以“踏石留印、抓铁有痕”的信心和决心，深化“三改一拆”工作，对违法建设“零容忍”……改出金东新面貌、改出民生新红利，改出党政新形象，拆出发展新空间。
展望2014年“三改一拆”工作，金东将继续在砥砺中前行。
