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攻坚“五水共治” 加快金东赶超 特别报道之五
“因河制宜”治水动真格
2014-02-24 15:45:02 来源: 《今日金东》 者 申春 通讯员 马姣 李娜 郑玲

  省委书记夏宝龙指出,要以“重整山河”的雄心和壮士断腕的决心,打响铁腕治水攻坚战,建立“河长制”等河道保洁长效管理机制,以治水为突破口打好经济转型升级“组合拳”。

  从去年9月份开始,金东区主要支流都安排了河长、河段长,在河道显眼位置设立河长公示牌,标明河段长职责,整治目标和监督电话等内容,接受社会监督。

  去年11月5日,省政府常务会议审议并通过了《关于全面实施“河长制””进一步加强水环境治理工作的意见》(以下简称《意见》),决定在全省范围内全面实施“河长制”,作为新一轮治水工作的有力抓手。

  《意见》下发后,金东区委、区政府对相关工作进行再部署,以20条主要支流、35个交接断面为重点,在量身定制了“一河一策”整治方案的基础上,进一步落实了“河长制”,并创新推出“河道警长制”,确保一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳。

  “一河一策”有的放矢抓治水

  去年12月21日,金东环保分局工作人员徐淼升早早地来到傅村镇潜溪桥头断面,开始为河流“体检”。只见他熟练地抛下水桶,缓缓地打起一桶水,将淡黄色的水注入透明瓶子,贴上“身份证”。徐淼升告诉记者,潜溪是航慈溪的一条支流,每月定期“体检”已经成为他的“必修课”。据了解,这是我区推出的“一河一策”整治方案的一项内容。

  “去年9月至10月,我们对区域内20条主要支流、35个乡镇交接断面和68座小(二)型水库水质进行水质摸底,累计采集水样200余份,获得监测数据800个。”金东环保分局相关负责人说,在此基础上他们还绘制出了水质现状图,并为这20条主要支流定制了整治方案,为河长、河段长科学治水提供依据。

  为推动“一河一策”落地,区环保部门将每月的监测数据,制定成乡镇交接断面水质月报表,并对水质变化定期进行通报。澧浦镇党委书记张卫平在拿到《关于11月份断面水质监测结果的通报》时喜上眉梢。表上数据显示,该镇王柴头和新屋断面东阳江入江口的水质较之前已有明显好转,达到了三类水标准。

  你看,这瓶水特别黑,说明该水流受畜禽排泄物污染十分严重;这瓶水是红色的,说明附近有化工企业正在偷排废水。根据“体检”的结果,区相关部门迅速制定了下一步的应对之策,一方面着手进行排查,另一方面联合起来进行严厉打击。去年11月19日,区环保、工商、行政执法等多部门对傅村镇杨家村一处小规模的印染加工点进行拆除。据了解,该印染加工点地处偏僻,经常趁着夜色偷偷往外排污水,在前几次整治中,侥幸成为“漏网之鱼”。

  截至去年12月底,金东区共取缔非法加工点376家;没收生产设备49套,没收原料62.5吨。

  “一河一长”明确责任促治水

  去年9月份以来,金东区相继出台了《关于明确金东区主要支流河长、河段长及考核断面设置的通知》,明确了20条主要支流的区、镇、村三级河长和35个交接断面,并在河道显眼位置设立河长公示牌,接受社会监督。

  近日,家住鞋塘办事处畈田洪村的洪旭华欣喜地告诉记者,以往畈田洪溪石龙头断面污浊的溪水已经清澈了不少,田间地头畜禽排泄物随意堆放的现象也没有了。“现在每一条溪流的河长公示牌都很醒目,平时如果发现问题,只要打个电话,河长就会赶来。”他深有感触地说,为了改善生活环境,政府这次是动了真格。

  记者从区生态办了解到,“河长制”采用“高配”模式,35个交接断面分别由每位区领导担任河长。其中最差河流孝顺溪由区领导郑余良、胡杰、王建中、施文进担任河长;最美河流澧浦东溪、西溪由区领导施美红担任河长。各镇乡(街道)办事处主要负责人、各行政村村两委负责人按属地原则分别担任河段长。

  澧浦镇西溪河道边竖着一块河长公示牌,河道名称、河道起点、河长职责、监督电话、责任单位等一目了然。责任人名字也醒目地标注在绿色公示牌的中间。

  张卫平、徐赞是澧浦镇党政领导,也是该镇西溪的河段长。去年以来,他们亲力亲为,协调督促中小河流综合整治工程的实施,如今西溪迎来了巨大的变化。昔日河道里随处可见的生活垃圾消失殆尽,原先狭窄的亲水平台焕然一新,沉睡多年的淤泥被清运一空,河水重新焕发出迷人的原生态,清澈见底、流水潺潺。

  说起西溪的变化,张卫平深有感触地说:“‘河长制’真正抓住了治水的关键,让我们感到‘压力山大’的同时,也看到了治水的希望。”

  区生态办相关负责人告诉记者,我区对“河长制”实行层层落实,将所有的河流全部“承包”给各级主要领导和负责人,并把河道整治任务情况纳入考核。区生态办将对河长、河段长的工作实施情况通过媒体定期公布,整治不力的河长、河段长将被问责。

  “河道警长”重拳出击保治水

  2月19日下午,岭下派出所民警在辖区八仙溪河段开展清洁河道工作,对河道边的枯枝进行清理,并打捞河面上漂浮的塑料垃圾。新年过后,民警又多了一项工作,护航“五水共治”。

  据了解,全区共有孝顺溪、航慈溪、芗溪、赤松溪、曲桥溪等20条大小河道,为积极参与我区“五水共治”工作,充分履行公安职能,区公安分局实行了“河道警长”制,重拳打击涉水违法犯罪、开展治水联动处置工作、加强日常巡防力度。局领导领衔担任“河道警长”,各派出所所长担任“河道副警长”,协助当地“河长”、“河段长”开展各项工作。

  岭下镇域范围内有八仙溪、雅金溪、坑溪三条溪流,岭下派出所所长张毅就是这三条溪流的“河道副警长”。他说:“‘五水共治’是区里的大事,我作为‘河道警长’,将尽力做好护航保障工作。接下来我们将加强对责任河道的巡逻,严厉打击涉嫌环境违法犯罪,并每月组织全所民警参加一次义务河道清理活动,为‘五水共治’工作尽一份力量。”

  区委常委、金东公安分局局长黄斌表示,“五水共治”工作是一项系统工程,是当前和今后一段时期我区的重点工作内容,金东警方将全力护航“五水共治”。严惩破坏水环境资源犯罪行为,重点打击水环境犯罪的组织者、经营者、获利者、幕后保护伞四类人群,力争铲除相关黑色产业链。针对“五水共治”执法过程中的暴力抗法、打击报复,利用洪涝灾害时机进行盗窃、抢劫等违法犯罪行为将严肃处理。

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