源东是一个养殖大乡，地处孝顺溪的上游，养殖户呈数量多、分布散、规模小的特征，乡域范围内共有大大小小养殖户1000余户，其中生猪存栏量6.4万多头，人均4头猪，畜禽养殖量占了全区的一半以上。无证养殖场面积更是达到24万平方米之多。源东畜禽污染整治拿不下，全区水环境治理就是一句空话。
去年全区水环境综合治理工作动员大会召开后，源东乡和相关部门联合组建了10个工作组，走村入户、摸清底数，把握好时间节奏，掌握好目标政策，结合“三改一拆”工作实行重点突破与全面铺开相结合，采取快拆多奖、即拆即奖等办法，鼓励党员大户带头拆，并为养殖户销售生猪、转业转产做好服务。在短短5个月不到的时间内，关停拆除养殖场(户)751家，处置能繁母猪5913头、奶牛151头，拆除栏舍22.56万平方米，调减饲养量15万头，占全区的50%。
科学谋划重程序
沿河道100米还是200米禁养，怎样让整治工作尽量做得公平，整治后的养殖场该怎么办，养殖户的出路又在哪里……去年9月初，在全区畜禽污染整治的任务下达后，源东乡党委书记李振水面对自己的名字“振水”，竟然束手无策，连续的失眠。
在与区农林、水务等部门多次沟通后，李振水有了自己的见解，那就是要规范整治，必须先有一套科学的程序，必须要考虑到百姓的利益，必须要从基础工作抓起。
从去年9月份开始，源东乡干部开始对全乡养殖户进行初步排摸，并召开了不同层次的座谈会。国庆期间，该乡全体干部主动放弃休假，联合相关部门，组成10个小组，分头来到全乡28个行政村开展摸底排查工作。10月15日，工作组对全乡养殖户的能繁母猪、公猪以及奶牛头数再次进行了清点。
在权衡利弊之后，乡党委政府果断实行全乡禁养，推行签约———腾空———拆除的“一站式”工作法，全力推进畜禽养殖污染整治。10月19日全乡水环境污染整治动员大会结束后，10个工作小组立即奔赴一线开展工作，日夜动员，紧密跟进养殖场整治拆除。
为了提高养殖户的拆除积极性，11月初，乡政府按照拆除一户、公示一户、兑现一户的原则，针对不同建筑类型、畜禽类型以及拆除时间，分别设置了去年12月20日、今年1月5日和1月20日之前三个不同的时间节点以及奖励标准，确保“快拆多奖”，同时利用宣传车、报纸、电视、广播、悬挂横幅等多种形式开展宣传。
“我们在关停标准、时间节点、补偿奖励政等各方面的设置上都遵循了民意，做了充分研究，目的就是要充分保障养殖户的利益，体现社会公平。”李振水说，这一整套程序化的政策，成为了整治工作的“利器”。
陈国清是源东乡最大的养猪专业户，也是该乡雅高村的村主任兼区政协委员。他的养猪场存栏2900多头，年出栏6000多头。在了解到相关政策后，他于10月15日率先与乡政府签订了拆除协议，他的一举一动影响着周边村民对整治工作的态度。
“尽管此次拆除损失在百万元以上，但是政府‘快拆多奖’政策很人性化，自己又是党员，必须要给农户带好头。”陈国清说。在党员大户的示范带动下，整治撕开了口子，养殖户纷纷签约，在1个月不到的时间里，拆除建筑物面积近6万平方米，关停拆除签约率达91%。
为解决养殖户的销路，区农林局还促成收购商“华统”等大型企业上门采购，解决了农民“贱卖”之忧。陈坞村养殖户邢根洪认为整治工作很贴心，为他们挽回了不少损失。
“三改一拆”紧跟进
源东乡的养殖场多数为临时建房，无规划、建设许可，整后不拆必然会导致某些养殖户的“死灰复燃”，同时也会影响新农村建设的面貌。
“为了不留下后遗症，我们将畜禽整治与‘三改一拆’工作进行捆绑，采取了签订拆除协议的办法。”源东乡相关负责人范建华告诉记者，养殖户要拿到拆除补偿奖励金，必须要把握好拆除的进度。
从去年10月底开始，一场全民自拆、助拆养殖场的大规模行动在源东乡展开。半垄村是一个养殖大村，尽管前几年有部分农户已转型，种起了苗木，但养殖数量还是不小。为加快推进速度，村主任胡买儿带起了头，叫了几名工人先把自家近400平方米的猪场先拆完。胡买儿对记者说，“水环境治理势在必行，作为村干部就应该先拆自家的。”据了解，半垄村下辖半垄、下坟头两个自然村，在全乡畜禽养殖密度最大，原有养殖户49户，养殖面积达2.3万平方米。在村干部的带头下，只用了一个多月时间，养殖场就基本拆除。
陈坞村村民吴向阳家里有511平方米的猪场。他不仅带头拆除自家猪场，还主动做其他养殖户的工作，帮助他人拆除违建，成为活跃在拆除第一线的“积极分子”。
去年11月8日上午，源东乡山下施村村民施胜峰从乡党委委员曹建平手中领到了养殖场拆除补偿奖励金。
作为全乡首批拆除户之一，施胜峰领到的“红包”分为三块，即拆除补偿金、畜禽处置金和进度奖励金。范建华说，奖金兑现需要公示，实行一次性补偿，直接发放至养殖户。1月21日后，养殖户仍然没有签订协议以及关停、拆除的，一律不再给予补偿及奖励。
在“三改一拆”工作中，源东乡总是把养殖户的困难放在心上。12月2日，尖岭脚村村民邢红娟看着自家两幢猪舍拆除完毕，准备拆除第3幢猪舍时，她心里犯难了。以前，夫妻俩为了扩大养殖面积，一直没有盖房子，而是在猪舍里隔了一间，一家人吃住都在里面。这眼下猪舍全拆了，住哪里？工作人员了解到了她家的难处并向乡政府汇报后，最终同意暂时保留吃住的那间。
人性化的拆除工作，有力地推动了全乡的畜禽污染整治，在多达23万平方米的养殖场拆除工作中，没有发生一起上访事件。
转型才是硬道理
谋出路，解民忧，才是整治的根本。从整治之初，源东乡就同步制定了转型方案。
“源东有万亩桃花基地，又是人民音乐家施光南的故乡，还是当年有名的革命根据地，自然人文资源丰富，适合发展旅游、休闲农家乐。”李振水说。
据了解，源东已经成功举办了三届桃花节，从桃花盛开到白桃成熟约3个月内，通过赏花、植树、品桃、踏青、登山、名人故里游、农家乐休闲体验等活动，做足桃文化文章，吸引外来游客，并成功打造了源东———傅村一日游线路。
2月22日，记者来到源东乡西溪河道施工现场，只见一台台挖掘机正对西溪河道进行清淤。河道两岸已种上了桃树和柳树，昔日的黑臭河已现清流。
“四面环水的‘桃花岛’就在那里。”范建华说着，向记者比划了一下位置。他介绍说，目前乡里正按照区委区政府关于把孝顺溪改造成“百里桃花溪”要求，着重对上游河段进行改造。现在施工人员已经将河道清淤了一遍，接下来进行河道加固和绿化。工程完工后，不仅孝顺溪源东段的档次会得到提高，防洪排涝能力也会大大加强。“不久后，这里将成为源东一处不可多得的美景。”
“转型才是硬道理。”李振水说，打造3A级旅游景区只是转型的一部分，乡政府还将通过特色水果、蔬菜种植技术培训，引进企业举办招聘会等形式，积极帮助养殖户转产转业。
胡金能是半垄村的村支书，他在几年前从养殖业转型到苗木种植，如今已成为当地的“桂花大王”。他坦言：“赚钱不能以牺牲环境为代价，要响应政府的号召，多发展绿色产业。”一些村民在他的带动下，拆除了自家养殖场，复垦土地种起了桂花，该村成了一个远近闻名的“桂花村”。
这几天，源东乡邢村的傅培根格外忙碌，他计划先将自己原有的170多米长的养殖场空地铲平，然后再将邻居同样拆迁的养殖场一起租用过来，建起大棚，种植25亩西红柿和芹菜，开办家庭农场。他打算开启家庭模式，全家一起种植大棚蔬菜，在政府的扶持下一边学习一边种植，摸索着前行。
“没了猪舍，还是要生活，既然不能养猪了，就得重新找条出路。”长塘徐村的养猪户张永亮在拆除猪舍后，去义乌上溪对当地的菱角种植行业进行考察。“2亩的大棚菱角，比一般菱角提早2个月收获，一年收益可达10多万，如果运用泥鳅菱角混养技术，收益将更高，还能实现生态种植……”他对未来的生活信心满满。
