子孙绕膝，儿女尽孝，自古以来就是中国人最理想的养老状态。但随着子女工作生活节奏加快，越来越多的老年人家庭处于“空巢”状态。而很多老人又不愿离开熟悉的环境入住养老院。
为顺应广大老年人对幸福生活的新期待，金东区在去年试点的基础上，今年全面推行村居养老照料中心建设，搭建起成本低、覆盖面广、服务方式灵活的养老平台，探索出家门口养老的新模式——金东模式。从今年2月份规划、布点、建设122家村居养老照料中心，到5月底全面完成122家并投入运营，金东区只用了三个多月时间。截至目前，全区已建成村居养老照料中心129家，服务老年人2万余人。
党委政府顺民意多方动员聚合力
“截至2012年底，金东全区32万户籍人口中，农村人口26.7万，占农村人口26.7万人，占84.2%，其中60岁以上的老年人口58018人，占户籍总人口的18.24%；80周岁以上的高龄老年人有7984人，占老年人总数的13.76%，老龄化问题日益严峻。”在去年底的一次工作汇报上，区民政局局长张志连的汇报引起了区领导的重视。
“如何保障居家养老的老人们基本的起居生活？如何让农村老人在家门口就能享受到优质的服务？”汇报会改成了讨论会，村居养老照料中心建设被提上了议事日程。
今年1月份，区领导多次到曹宅、孝顺、傅村等地开展调研，就如何建设村居养老照料中心召开了专题座谈会，进一步明确了建设规划、思路及要求。2月18日，区委办、区府办下发文件，将村居养老照料中心建设工作列入2013年金东区民生十件实事，并明确提出：规划、布点、建设城乡社区居家养老服务照料中心100个以上。
在区委、区政府的统一部署下，各镇乡(街道)、相关部门各尽所能，通力合作，一场养老体系建设的攻坚战迅速在全区各地打响。
“我们认识到养老工作要细水长流，因此在建设中厉行节约，把实效作为工作的突破口。”源东乡副乡长赵婕妤说，由于建设资金有限，该乡的长塘徐村利用了村中的祠堂、邢村利用了废弃的校舍，部分村庄还整合了便民服务中心，因地制宜地对房子进行了修缮、粉刷，添置了设备。源东乡在3月底率先完成了9家村居养老照料中心的建设。
各建设村也在当地党委、政府的指导下，专门安排人员负责工作的推进。除此之外，区政协、卫生、工商联、教育(文化)、工青妇等相关部门根据不同职能，积极助推村居养老建设工作。为弥补资金不足，金东通过多方筹措资金，采取政府财政出一点、上级部门补一点、社区集体筹一点、社会爱心助一点的“四个一点”方法保障运行经费。区财政设立居家养老专项经费，今年投入1000多万元，商会、企业踊跃捐赠，加上省、市财政支持，村集体经济补贴和受益群众出资，结合美丽乡村建设弥补部分资金投入，保障了硬件建设及今后的常态运行。
志愿服务广参与商企各界齐助捐
5月29日中午，在鞋塘办事处上明堂村，百岁老人季凤英和2名失明老人在志愿服务队队员的搀扶下走进村养老服务照料中心，随后，服务队队长施丽霞为他们端来了热腾腾的饭菜。“这里的饭菜好、服务好，每天有人给我们端菜洗碗，来来回回也常有人搀着。”季凤英对照料中心的服务赞不绝口。
施丽霞告诉记者，服务队共有9名志愿者，每天轮值参与食堂管理、卫生保洁、图书借阅等工作。“许多老人手脚不便、眼睛也不好，我们过来帮个忙，服务就更到位了。”
如今的金东，有越来越多的志愿者加入了村居养老服务队伍。区卫生局提供“卫生管家”“七个一”服务：利用村级社区卫生服务站、乡镇(街道)卫生院，落实一个医疗保健责任人、随时提供一站式健康咨询服务、每日提供一小时医疗保健服务、每月开展一次慢性病随访、每季开展一次老年健康讲座、每半年组织一次集中义诊、每年开展一次免费健康体。区文体志愿服务队，结合“送戏、送电影”下乡活动，编排老年人喜爱的文化精品节目，在重大节假日进行巡回演出，组织婺剧票友为照料中心送“婺剧专场”演出。
此外，团区委开展“幸福同乐园”志愿服务驿站活动，开展祖孙同乐、心理疏导、爱心书屋等服务活动。巾帼志愿者以照料中心为主阵地，以巾帼志愿岗形式每天为老年人洗衣、送饭、谈心，成为照料中心的“贴心人”……
“众人划桨开大船”，听说部分乡镇建设资金有缺口，进度跟不上，金东的企业家们坐不住了。3月29日上午，一场由曹宅镇商会自发组织的助建居家养老中心的活动火热进行。“开尔新材料有限公司捐款10万元、恒飞电工材料有限公司捐款10万元……”短短10多分钟内，近30家企业的负责人慷慨解囊，助建总金额超过130万元。
“大家一直想着为家乡做点事情，现在刚好有了这一机会。”4月7日上午，傅村镇商会在上荷塘水库管理处召开了一次特殊会议，帅达毛纺织品有限公司总经理、傅村商会会长杨德帅带头捐款10万元。当日，共筹集到资金140余万元。而商会会员、寨春农业开发有限公司负责人沈寨春除了捐资外，还将为各居家养老中心提供绿色放心蔬菜。
听说其它一些乡镇企业捐款踊跃，孝顺镇商会会长孙伟华显得格外着急。据了解，因前期孝顺镇开展金义都市新区建设土地征迁，到了4月中旬，又组织外贸企业参加广交会，他一直腾不出时间发动企业助捐。广州回来后，他就马不停蹄走访了全镇40多家规上企业，15家当场敲定每家捐款10万元。5月10日商会召开动员会后，100多家会员企业捐款250多万元。“百善孝为先，万事顺开头，这些都是每位企业家应担的责任。”孙伟华说，村居养老事业要注重长效管理，为此他们还开设了银行专户，用于供给村居养老服务建设。目前，通过金东各基层商会的宣传发动，全区企业积极参与，助建工作已实现“全覆盖”，捐赠额近1000万元。
统分结合强推进“金东模式”显成效
两只金黄色的佛手，托起一座夕阳照耀下的房子，房子露出了浅浅的微笑，这是区民政局为各家村居养老照料中心精心设计的标识。
走进金东村居养老照料中心，从每餐依照食谱荤素搭配的菜品、宽敞明亮的日间休息室、配备洗衣设备的洗衣房，到适宜老年人的文娱设备、贴心的卫生保健服务，让记者感受到了社会对老年人的关爱。
区民政局作为建设的牵头单位，从建设之初，就实行了“七统一标准”：标识统一印制，立面统一规整，设备统一采购，环境统一布置，制度统一上墙，人员统一培训，工作统一推进。同时，根据集中高效、重点保障的原则，分类将五保老人、80周岁以上老人、60周岁以上低保老人等纳入照料中心，实行统一梯度管理。
“因村而异，在统一的基础上，融入了个性元素。”区民政局工作人员伊胜阳告诉记者，在建设过程中，各村在利用闲置学校、村办公所、集体店面等资源的基础上，根据村庄特色，形成了基础版、标准版、升级版等不同版本。曹宅镇桥西村、孝顺镇余店村村居养老照料中心绿树成荫，庭院氛围很浓；澧浦镇下宅村更像是一个农家乐；曹宅镇上目宋村、孝顺镇中街村突出了文化特色。
据伊胜阳介绍，我区推广的农村养老新模式，以村居养老照料中心为主要载体和服务平台，采用两个统分结合模式：在照料中心的服务功能上，采取“日间统一照料、夜间分散居住”相结合的统分模式；在照料中心的布局运营上，实行“中心较大村统一布点、边缘较小村分餐配送”相结合的运营模式。通过统分结合的方式，我区2万余名农村老年人日间的就餐、保健、娱乐等基本养老问题得到了解决，实现了日间统一享受集中服务，夜间分散回家享受天伦之乐。
民生工程得民心 传递社会正能量
昨日傍晚，微微泛红的落日洒进了澧浦镇下宅村的村居服务照料中心，把整个院子映得通红。“我们把馄饨皮擀得再薄一点吧，这样老人吃起来更软一些。”村支书王根俏双手滚动着擀面棍，棍下的馄饨皮变得越来越薄。
王根俏告诉记者，每月10日、20日、30日，村两委为村居服务照料中心的老人，提供爱心馄饨。据了解，去年7月，该村村居服务照料中心投入运营刚一个月，村两委就发现部分老人想换换口味，吃面食。于是征求大部分老人们的意见后，决定从7月10日开始，每10天包上一次馄饨。
当日，澧浦镇党委书记张卫平在得知消息后，赶往下宅村，与老人们吃起了第一餐爱心馄饨，并为他们送上了2000元的馄饨基金。在镇党委、政府的的带动下，不少镇、村干部及村民也纷纷献了爱心。村两委共募集了5000元左右的专项基金。
92岁的村民朱巧仙是村居服务照料中心年纪最大的受惠者。她说，包馄饨是件繁琐的事，擀面皮、和馅、包料、水煮，几道工序差不多要花上半天时间。如今年纪大了，懒得动手。没想到村居服务照料中心帮助她了却了心愿。
村居服务照料中心的建设，激发了老人们维护村集体利益的热情。曹宅镇桥西村村支书钱伯顺说，前阵子，村里要修一条路，碰到一户村民家的房子，这户村民就是不肯退让，照料中心的老人看不下去了，就教训对方：你们年轻人怎么回事，村里办点好事，你们却总拦着？老人家的几句公道话，就把事情解决了。
采访中，不少村干部告诉记者，自从村居服务照料中心投入使用后，村风、村貌发生了很大的改变，邻里矛盾少了，和气的场景多了；婆媳争吵听不见了，孝顺的媳妇越来越多了；晚上打牌、搓麻将的现象也减少了，村民把更多的时间留给了陪老人。 张志连说，村居养老照料中心不仅解决了老人中晚餐、大件衣物洗涤等问题，还为这个社会提供了正能量。
