绿水青山就是金山银山。
2014年是“五水共治”开局之年，浙江省掀起了新一轮治水热潮。金东区按照省市部署，细化三年行动计划，坚持项目导向，三年安排治水项目71个，总投资26.3亿元，全年完成投资10.3亿元。当年，全区基本消灭垃圾河、黑臭河，东阳江、武义江跨行政区域交接断面水质考核优秀。年初，我区作为全省“五水共治”现场会现场，受到省委主要领导肯定，年底代表金华市接受省级验收并顺利通过。
2015年是治水工作的巩固年、关键年、深化年和冲刺年。区委、区政府主要领导高度重视，多次召开会议，实地调研贯彻落实上级精神。全区上下牢牢按照巩固“清三河”成果、实现“提水质”的目标要求，全年计划实施治水项目53个，总投资9.6亿元，力争20条主要支流和68座小二型以上水库基本消灭劣五类水，东溪、西溪等1/3以上河流达到三类水质，全面打赢2015年治水攻坚战。
控源头：深化“清三河”行动
宋代诗人朱熹曾说：“问渠哪得清如许？为有源头活水来。”源头治污是“五水共治”中的关键一环。
2013年，我区是全省的畜禽养殖大区，共有大大小小养殖场(户)2800多家，生猪饲养量达78.4万头，70%左右为低小散养殖户。当年下半年，我区编制三年行动方案，启动包括畜禽养殖污染整治在内的六大专项行动。
数据显示，通过集中开展畜禽养殖污染整治专项行动，重点治理禁养区内低小散养殖场(户)，截至去年年底，全区关停拆除养殖场2188家，拆除栏舍70.8万平方米，提升改造养殖场160家。
今年1至8月份，全区又完成畜禽污染治理559家，其中拆除养殖场271家，16.73万平方米；关停退养288家，调减生猪饲养量4.24万头、家禽50.22万羽。“我们严格执行禁养区、限养区制度，继续保持整治高压态势，防治低小散养殖点死灰复燃。”区农林局局长叶龙表示。
同时，我区继续落实“河长”责任制，分段包干，标本兼治，水岸同治，城乡并治，重点治理水质相对较差、群众反响强烈的孝顺溪、航慈溪、畈田洪溪、王坦溪、下王溪、低田小溪；加快推进城乡截污纳管，今年10月底前将完成农村生活污水治理项目148个，新增受益农户1.8万户；完成澧浦、曹宅等5个集镇污水处理厂提标改造及39公里配套管网建设，所有集镇污水处理厂委托第三方规范运行管理。
一个个水利项目的落地，更是为“清三河”奠定了基础。“我们结合中小河流治理工程，以清淤疏浚、坡岸整治、生态修复为重点，继续抓好示范河段建设，不仅治污，还建风景。”区水务局相关负责人介绍说，该局还重点推进高塘垅水库、铁堰水库、国湖水闸等除险加固工程以及8座山塘整治，完成1万人的农村饮用水提升改造。
村民良好的环境卫生习惯是健全长效保洁机制、巩固“清三河”成效的内生力。
去年5月以来，澧浦镇作为全市农村垃圾分类工作试点，按照“分批实施、全镇覆盖”的原则，确定20个村采取垃圾分类和太阳能垃圾减量化处理相结合的方式开展试点，先后投入200余万元，统一购置可分类垃圾车和垃圾箱。
一走进澧浦镇后余村，仿佛置身于市区高档住宅区。村民方建华走出家门，像往常一样来到垃圾桶旁，将垃圾稍作分类再丢进去。“以前，我们村可没这么干净，自从实行垃圾分类后，不仅每户都发了定制的垃圾桶，而且每个桶还标了号，村民的卫生习惯明显好转，现在村道上几乎看不到垃圾了。”方建华原本住在市区，现在老家环境卫生好了，他更喜欢住在乡下了。
后余村只是全区推行农村垃圾分类工作的一个缩影。截至今年3月底，全区442个垃圾分类项目村已基本建成并投入使用，基本实现行政村全覆盖。5月份，全省垃圾分类处理暨农村生活污水治理设施运维管理现场会在我区顺利召开。
我区不断健全完善长效机制，全面总结推广区对镇、镇对村每月考核、分拣员评优、卫生费收缴、党员干部联片包户、“荣辱榜”等六项制度，确保生活垃圾真分类、真减量。区政府相关负责人介绍说，全区还实行差别化考核激励，“财政奖补”资金按优秀、良好、合格三档分别给予镇、村奖励，对重点区域、重点村和优秀保洁员给予额外奖励。“农户筹集”资金设立“美丽家园共建基金”，用于垃圾分类先进农户奖励和农村生活污水治理运行维护。
强监管：依法治水管水
立秋过后，曹宅镇东垅水库告别了盛夏的烈日炎炎，显得颇为凉爽。一阵风儿吹过，水面泛起阵阵涟漪，不远处，成群结队的鱼儿欢快地嬉戏、跳跃，划出了一道道美丽的弧线。附近正在劳作的村民黄刚说，相比之前的脏、乱、差，水库面貌现在简直是“180度”大转弯，再也闻不到臭味了，都可以洗澡了。
据了解，去年年初，我区把洁水渔业与“五水共治”工作有机结合，推行生产与生态兼顾、发展与治理并重工作模式。借力“五水共治”工作，各镇乡(街道)工作人员纷纷出动，逐个水库上门做工作，劝说承包户将水库退回村集体或者改变管理模式，放弃投料养殖，参与水库净养。截至去年3月份，全区68座水库全部实行洁水渔业。
区水务局渔政站站长吴双贵说，全区还对所有河道实行增殖放流，严厉打击违法电鱼、毒鱼、网鱼行为，保护水域生态环境。今年6月8日以来，增殖放流行动共覆盖26座水库、武义江和东阳江金东段，累计投入专项资金10余万元，投放白鲢、花鲢、草鱼、鲫鱼、鲤鱼等5个品种共计658.3万尾。
联合执法，守护一方净水。“我们还联合农林、环保、消防、安监、市场监管等部门，发挥河道警长作用，深入开展政法干警组团服务活动。”区“五水共治”办相关负责人说，我区以《新环保法》实施为契机，充分运用“按日计罚”、行政拘留和刑事强制等措施，依法严厉打击直排、偷排、漏排的畜禽养殖、工业污染点，力争非法排污口封堵取缔率和群众举报查处率100%。
数据显示，去年全区共出动执法人员1310余人次，检查企业1920家次，立案处罚企业26家，罚款177.3万元，依法取缔非法加工点392家。同时，该局还配合相关部门及各镇乡(街道)、办事处整治畜禽养殖场189家，制作监察笔录245份，调查询问笔录52份，移送公安机关涉嫌环境犯罪案件7件，刑事拘留8人，受理环境信访投诉682件。
我区还积极探索建立环境联动执法机制。对拒不履行环境行政处罚决定的，由法院强制执行；对涉嫌构成犯罪的，公安部门提前介入调查取证，检察院依法支持或督促起诉，形成打击合力，提高执法效率和震慑力。
聚民心：发动全民参与
近日，曹宅镇杜宅村的50余名党员干部又迎来了党员公益日。他们有拎扫把的、有拿铁铲的，或清扫村里主干道、清理沿线水沟内杂物，或清除绿化带杂草、整治工地周围环境卫生。
据了解，自去年1月开始，杜宅村将每月15日确定为党员公益日，组织全体党员干部集中参与村庄环境卫生整治行动。“活动一开始便得到了大家的支持，特别是党员积极自觉参与。”村妇女主任杜秀珍告诉记者，党员被分成12组，在6名村干部带领下分别“包干”村里的各个区块，消灭卫生死角。
除了党员公益日清理卫生外，杜宅村先后组建卫生保洁志愿者服务队和卫生监督员两支队伍。其中，卫生保洁志愿者服务队于去年8月建立，通过分片包干、网格化管理，参与全村十二个包干区的环境卫生整治。志愿者杜金如和蒋丽卡是第九包干区负责人，主要任务是清扫居家养老服务中心附近的区块。“我们一有空闲就会到包干区转转，督促居民养成良好的卫生习惯。”蒋丽卡说。
星星之火可以燎原。我区还结合村规民约、社区公约修订，深入开展“美丽家庭”创建，每个村都制作笑脸墙，提升活动吸引力；严格美丽家庭评选程序，加强动态督查，对不符合标准的取消“美丽家庭”称号；在《今日金东》、《金东新闻》设专栏宣传美丽家庭示范户，典型代表在区、镇两级大会上现场表彰，努力扩大影响力，提升荣誉感。同时，全区延伸开展“美丽厂区”、“美丽校园”等系列创建活动，组织动员企业、青少年等积极参与，营造全民治水的浓厚氛围。
