?一个地方、一群人、一场蝶变。对于曹宅而言，抓生态就是抓发展、抓环境就是抓转型。近年来，曹宅积极推进城乡统筹发展，美丽乡村形象初显，但集镇面貌离“美丽”还有一定差距。
省、市、区关于开展小城镇环境综合整治的决策部署，是曹宅快速提升集镇品质的一次难得机遇，也是推动转型升级的一次重要契机，更是推进全域旅游、打造美丽样板的一个关键环节。于是，曹宅“铁军们”脚踏实地、日以继夜，为了心中那一个美丽梦想，砥砺前行。
重拳出击 美丽集镇形象初显
日前，记者走进曹宅镇，眼前的景色令人为之一亮，宽阔整洁的马路，沿街立面上绘制着精美的山水画，一旁精致的绿化与附近公交车站“盆景之乡禅韵古镇”八个字相得益彰，精美别致。近年来，曹宅镇以打造洁净小镇为目标，部署开展“十大行动”，对乱拉线、乱摆摊、乱停车、乱张贴等7项内容进行集中整治，采用“6*11”的作战模式，由班子成员带队，按区域划分为11个整治作战小组，每组配备班子成员、中层干部、联村干部、执法中队、村干部和施工队等6名工作人员，轰轰烈烈开展整治。同时，每天召开碰头会，解决发现的问题，不断加快整治进度。
整治路上，有顽疾的地方必有铁军的身影。在坦溪路与旅游大道上建有两个锯板场，均属“低小散”企业，其整体用简易大棚搭建，日常生产木材随意堆放，十分不美观。分管该辖区的镇党委委员、副镇长邢志征领到任务后，立即带领第二整治小组火速前往两个锯板场做好上门沟通、协调，一周之内便完成了拆除工作。随后，整治队又匆忙赶到另一处整治点，投入新一轮工作之中。
一批批铁军冲在整治一线，凭着不达目的誓不罢休的劲头与紧密合作，加快集镇整治步伐。截至目前，曹宅镇已完成新建管道68孔公里，拆除弱电杆96根，拆除光缆1885.69芯公里，拆除墙壁吊线16.96芯公里，杆路整治67.27公里，“摊乱摆”整治325个，“车乱停”拖离85辆，完成清理垃圾、杂物2800多吨，集镇面貌有了显著改善。
“变魔术”是曹宅镇小城镇环境整治的一项技术。黄昏时分，记者在月潭公园看到，夕阳透过树叶空隙散落在道路上格外美丽，人们三三两两或在散步，或在健身，不时发出爽朗的笑声，宛若一幅美丽的画卷。很难想象几个月前月潭公园还是一处人人厌恶的卫生死角，遍地是塑料袋、废旧木材、厨余等垃圾。曹宅镇政府派出精兵强将开展规划整治，耗时4个月，去年年底将其改造成为了一处公园并取名为月潭，配备健身场地、公共厕所、健康步道、停车位等基础设施。同样，经过工作人员的巧手，东方六公园也从一片荒地化身成一处靓丽的风景。
如今，月潭公园、东方六公园内都进行了绿化，完善了基础设施，分别建起了80、20处停车位。说起停车位，不得不称赞曹宅镇的明智。据了解，该镇通过见缝插针、疏堵结合，在集镇范围内规划建设多个停车场，着力破解集镇停车难题，极大地方便了往来群众。目前，集镇范围已完成贾店、地里壁、郭门、环镇北路、下朱店、曹宅一点、月潭、东方六、小学对面、农机厂、农机站等11个地块停车场清理建设。
在提升环境质量的同时，拆除整治工作带来的社会效益也十分明显。近日，记者来到镇中路发现，街道宽了不少。据了解，镇中街原来宽度仅有10米，因商铺林立，车辆拥堵情况时有发生，群众怨声不断。部分危老旧房也在其中，在一定程度上阻碍了交通。去年下半年，曹宅镇着手镇中街改造工程，在区市场监管局、农林局等部门的配合下，通过资产划转、租用等方法，将老旧工商所、农机厂等建筑归属权划转镇里，并对其进行拆除，马路一下子拓宽至24米。接下来，镇政府将在街道两侧设立人行道，并对拆违腾出的空地合理利用，缓解集镇道路拥堵问题。
曹宅镇更以小城镇整治为契机，大力推进违章搭建拆除。截至目前，全镇累计拆除违章厂房、违章搭建、危旧房15.2万平方米。另外，还完成赤膊墙粉刷6.1万平方米，蓝色屋顶粉刷30.2万平方米。
创新机制 干群形成整治合力
曹宅镇小城镇整治各个项目稳步推进，与其说这是一项整治工程，还不如说是一场战役。对于每一位参与整治的机关干部来说，这场战役仍记忆犹新。
“群众从开始的不理解和观望，到后来的配合并积极主动参与，这是小城镇环境综合整治中令人欣慰的转变。”曹宅镇党委委员、小城镇综办常务副总指挥汤旭华告诉记者，这得益于项目推进中有好帮手，他们在群众工作中采用“楼道长”和“店铺长”制度，充分发挥楼道长和店铺长在政策处理、质量监督和舆论宣传等方面的作用，有效加快了工作进度。
双河路在提升改造过程中采用全封闭施工，道路开挖和管道铺设都封闭进行。车辆无法通行，行人过往相对不便，给道路两侧的店铺生意也造成影响。“封闭施工是为了加快工程进度，同时增加安全系数，但群众刚开始不是很理解。为了做通群众工作，我们选了沿街店面10多位支持项目封闭施工的老板作为‘店铺长’，协助上门做工作。”汤旭华说，经过这些“店铺长”的有效沟通，项目顺利推进。同时，他们采用分段开放的方法，施工完一段就马上开放一段，尽量降低施工对沿街店面的影响。
双河路完工后，道路进一步拓宽，路面更加平整，这对接下来的路面改造有很大帮助，阻力少了很多。“坦溪路同样采用全封闭施工，这回商家就没有不满的言论了。”曹利华是坦溪路一名“店铺长”，他表示，坦溪路上有6名店铺长，他们的职责与双河路略有不同，主要是对商铺占道经营进行劝导。有了群众的配合，坦溪路在1个月左右就完成了施工。“以前道路被大货车碾压得破碎不平，现在修起了宽阔平整的沥青路，还建起了人行道，大家走路方便多了。”走在路上，来自杨高畈村的邢女士显得非常高兴。
曹宅镇不断规范“两站两员”制度，把乱堆放、乱拉线、违章搭建等纳入日常网格员巡查内容，把乱停车、乱摆摊等纳入视频监控范围，引入第三方卫生保洁公司实行集镇保洁垃圾清运公司化运维，集镇卫生情况大幅改善。
曹宅镇还多次召开小城镇环境综合整治攻坚动员会、推进会，运用微信、横幅、标语、倡议书等形式开展广泛宣传，凝聚全民参与的整治氛围。引导各村将集镇整治、环境卫生纳入村规民约，“门前五包”责任书签订率达100%。一年来，全镇共开展60余次较大规模的环境卫生整治行动，全民动员参与环境卫生整治和集镇秩序维护。
另外，曹宅动员所有行政村村支书和村党员干部联系各整治区域，上街做群众工作，协同推进环境卫生整治。每月15日，开展党员志愿活动，共同推动环境整治和垃圾分类工作。像垃圾乱扔、杂物乱放、广告乱贴、车乱停等现象，随着小城镇环境综合整治的深入推进，越来越少，因为大家意识到，环境好了，最终得益的是老百姓。
产城融合 集镇绽放转型活力
近日，在拱坦街上，工人们正在地面铺设青石板。拱坦街是曹宅镇老街，因其像一根扁担贯穿全镇，挑起东西两溪因而得名。曹宅村党委书记陈社洪表示：“铺设青石板是为了修复拱坦街，提升镇容镇貌，让老街焕发生机与活力。”上世纪，拱坦街是通往金华城区的必经之路，因其得天独厚的交通优势成为曹宅最繁华的商贸中心。随着03省道拓宽，拱坦街渐渐没落。
有项目必规划，无设计不动工。曹宅小城镇环境综合整治坚持“产城人文”的发展理念，科学规划，彰显古镇特色，对老镇区道路、雨污管道、强弱电、停车场、公园、市场和道路两侧房屋立面及绿化进行全面改造，确保修旧如旧。
小城镇环境综合整治不只是面上功夫，更深层次的是培育和挖掘特色产业，实现经济转型升级、满足人民群众美好生活的需求。曹宅紧紧把准这一方向，以产业升级驱动城镇更新，努力为小城镇今后发展补足动能。
作为花木盆景特色小镇创建镇，曹宅镇有3000多人从事盆景种植，面积达8000多亩，是华东地区最大的盆景种植基地。曹宅镇突出花木盆景特色，在东入镇口打造“盆景之乡、禅韵古镇”的立体标识，在集镇主要道路两边围墙上画上盆景彩绘，营造处处是盆景、处处是风景的氛围。同时加快中国盆景博览园道路、灯光、绿化等基础设施提升改造，不断提升精品盆景质量，夯实盆景特色小镇根基。
旅游项目开发为曹宅集镇带来人气和财气。邢志征告诉记者：“小城镇环境综合整治在完善集镇基础设施的同时，也为旅游业发展奠定了良好基础。”龙头殿成功引进总投资15亿元的项目，目前已完成到大坪基道路土地政策处理，完成路基建设，目标是打造成以森林生态旅游和休闲度假为主要内容的高端旅游区。国家AAA景区大佛寺具有1500年悠久历史，曹宅镇不断完善大佛寺周边基础设施建设，包括建成北线绿道1.2公里、修缮通往景区道路7公里。大佛寺成功举办“三月三”旅游文化周，通过形式多样的庆典、展览和禅茶音乐会，吸引游客近5万人，上海、义乌等地游客不断增加，成为远近闻名的“禅意古镇”。
小城镇环境综合整治期间，曹宅镇加大对“低小散”企业整治力度，加快工业园区“二次开发”。一方面，推进恒飞电工等环保不达标的企业转型升级，拆除“低小散”企业36家，建设成全市第一家小微企业孵化园——曹宅科技孵化园，占地面积126亩，其中标准厂房建设推进迅速，目前37幢厂房已完成结顶，招引科技创新型企业35家。同时，加快淘汰“低小散”企业，推进闲置用地盘活，在区级盘活300亩闲置用地的任务基础上，自我加压定为500亩，目前已经完成盘活320亩。
“下一步，我们将发挥整治效应，做好集镇开发建设，做优环境，狠抓招商引资和项目投入，积极探索美丽乡村向美丽经济转型路径，用乡村留住人，用产业吸引人，用环境造福人，加快建设‘盆景之乡、禅韵古镇’的新曹宅。”曹宅镇党委书记方拥军说。
编辑：胡城璐
