3月14日,推开岭下镇岭五村党群服务中心的门,村级监察信息员朱跃文径直走向存放票据的档案抽屉。抽屉里,数张挖掘机施工工时单和费用确认单整齐地码在文件夹中——这是村监会开展日常监督的基础台账。
查看票据时,朱跃文仔细核对单据上的每一处细节。“签名字体也要认真比对,以前就碰到过‘二次拓印’的骗薪手段。”朱跃文回忆,几年前,有人在空白单据上拓印签名后,重复提交工时单。为此,村监会启动了“五议两公开”应急程序,对当事人进行批评教育,并将其列入村级工程黑名单。
“现在每笔账都要过村民的‘放大镜’。”岭五村党支部书记宋延昌指着党群服务中心外面的公示栏说,近年来,随着村级文旅融合项目、村级建设工程、资金账目支付往来逐年增多,亟需行家里手助力把关。对此,岭五村将村中经验足、威信高的老党员、老工匠、老会计,以及懂行情、知内情的项目经理、工程监理等人员吸纳进基层监督队伍,有效破解以次充好难发现、外行不懂耍花招、条规不明钻空子等问题,通过开展自我监督和群众监督,让权力在阳光下运行。
在接受监督的同时,对村民不满意、反映强烈的问题,村监会也会及时纠正。对于此项制度,釜章村村民章旭清深有体会。
“外乡人赔了好几万,田主一分没多拿。”章旭清走进村监会致谢的往事,至今仍被村民当作监督典范。2023年,章旭清在岭五村承租的10余亩苗木地被征用,其中有块空地获得赔偿,田主坚持要归自己。施坚带着村监会的几名成员,多次做田主工作。当赔偿款打入章旭清账户时,这个种了多年苗木的外乡人感慨不已:“都说‘肥水不流外人田’,你们这碗水端得比水准仪还平!”
“上个月支付自来水厂的电费,才几块钱,这也得记上?”站在公示栏前,看着密密麻麻的财务支出表,面对村民疑问,宋延昌坦言,村里无小事,再小的支出都要经过“单据过三眼”的铁律:经办人初核、监督员复核、村监会主任终审。
在岭五村,“五议两公开”不是挂在墙上的制度,而是融入生活的习惯。近年来,岭五村每月15日都会在党员大会和村民代表大会上“唱账”,统一公开内容、统一公开时间、统一公开方式、统一立卷归档,接受群众监督,给村民交出一本明白账。村集体经济资金管理方面已经实现网上审批和使用村务卡,村民可通过扫码第一时间了解“三资”公开情况。与村民切身利益息息相关的事,都会经党员、村民代表集体参与议事,由村民代表大会决定,严把议事关、决策关、公示关。
从褪色的签字到重叠的压痕,从外乡人的点赞到小数点后的角分,岭五村村监会让制度的阳光照进每一张凭证。当“朱跃文”们的放大镜对准每一笔村务,照见的不仅是集体经济的“明白账”,更是基层治理的“初心印”。
如今,在“阳光村务”的推动下,岭五村按照“村企共建、田园共融、农旅共生”的发展思路,依托山水人文共富党建联建项目,打造坡阳老街、白鹭营地和省运会马术场馆等旅游景点,实现“村庄变景点、田园变花园、民房变民宿”,入选2024年第一批全省金3A级景区村庄名单。自2024年1月以来,截至目前,岭五村总接待游客量23万以上,旅游营收突破920万元,带动周边居民就业450多人。这个坐落于积道山脚、八仙溪畔的千年古村,正以“老底子”的文化底蕴与“新场景”的活力碰撞,书写着乡村振兴的生动答卷。
编辑:董亮
