盛夏时节，江东镇江岭高新智造区热浪与活力交织。浙江世创新能源有限公司的新产线建设如火如荼，隔壁的浙江润马光能集团有限公司车间里机器轰鸣……这片热土上，“飞地经济”正以蓬勃之势向上生长。

　　“去年江东镇规上工业产值突破百亿，‘飞地’的作用不容小觑。”江东镇党委书记钱俊的话，道出了这种新型合作模式的分量。据悉，“飞地经济”是一种打破行政区划限制的区域经济合作模式，指两个相互独立的地区(通常分属不同行政管辖范围)，通过创新规划、建设、管理以及税收分成等机制，实现资源互补与协同发展。

　　2022年，金东面临用地空间瓶颈，磐安受困于地理制约，两地工业发展均遇挑战。打破“一亩三分地”思维后，“飞地经济”破题而出：以高端装备智造和新能源为主导产业，通过“专班+公司”模式统筹规划建设，“收益保底、税收分成”机制激活双方动能，磐安享每年4500万元保底收益且逐年递增3%，后期收益更按7:3比例向“飞出地”倾斜。

　　机制“破冰”带来项目“井喷”。“飞地”内企业呈梯队式成长：“世创新能源”满产之余加紧扩能；“润马光能”从签约到投产刷新“新区速度”，2024年营收达60亿元，2025年上半年产值达36亿元，正筹划二期建设。“从审批代跑到问题速解，全程有人盯、有人帮。”“润马光能”董事长李德平的感慨，道出企业对这片沃土的认可。不仅如此，“飞地”已累计带动磐安县2000余人就业，增收近1亿元。

　　以“产业飞地”推动产业集聚，金东全力推进“飞地经济”融入新发展格局，持续开展“大兵团作战、组团式攻坚”项目服务，区领导躬身入局、一线督导，职能部门专业支撑、靠前服务，属地党员带头、全员压上，全力跑出项目建设“加速度”。比如针对“润马光能”，有关部门“一企一策”打包产线设备、人才引进、发展贡献等奖励措施，推动企业安心投资、快速建设，并带动上下游协作企业入驻。

　　如今，“飞地”效应正持续外溢，“泛飞地”模式再拓边界，比如两地深化农文旅合作，滚动实施金东职工赴磐安疗休养等一批具有带动效应的合作项目，有效凝聚“山海情”。

　　一块土地，两地共赢。金东与磐安的“飞地”实践，正以打破壁垒的魄力、利益共享的智慧，书写着区域协同发展的新答卷。

编辑：董亮