争取资金要素创历史新高
把触手可及的“真金白银”抓在手中,才能把机遇转化为赶超跨越发展的成果。今年以来,新区向上争取项目资金要素71.3256亿元,规模创历史新高。其中,新区争取“两重”超长期特别国债资金2.1895亿元,“两新”超长期特别国债资金1.5593亿元;争取4个项目增发国债资金4.67亿元;争取3个项目中央预算内资金1.176亿元;争取8个项目一般债券资金0.5亿元;申报2024年两个批次专项债共45个,通过两部委审核项目32个,已下达债券额度61.23亿元。此外,“鼎宇”“旭瑞”“嘉化”入选省重大产业项目,获土地指标奖励共计809.66亩,面积居全市第1位。
抢抓政策窗口期
建立常态化工作机制
想要发展底气足,离不开政策保障和要素支持。上个月,新区建立政策承接要素争取工作机制,专题开展“抢抓机遇、承接政策、推动发展”学习会和部门务虚会。区政策承接要素争取工作专班随之成立,旨在更好地承接上级政策,争取要素支持,推进重大项目建设。工作专班下设政策研究工作组和项目谋划与要素争取工作组。政策研究工作组采取“2+N”模式,即区府办、区发改局2家单位牵头,N个涉及上级政策承接落实的部门具体负责;项目谋划与要素争取工作组采用“3+11”模式,即由区发改局、区财政局、区资规分局3个部门牵头,区发改局固定资产投资科承担联络工作,下设11个小组,具体负责各领域重大项目谋划和储备等各项工作。目前,新区初步谋划2025年专项债、超长期特别国债、中央预算内项目共180个,总投资1260.32亿元,2025年资金需求289.81亿元。
长三角中医药科创园总投资15亿元,2025年资金需求5亿元,目前项目已完成选址和可研审批;金东区金漪湖未来产业科技园配套基础设施建设项目总投资44.03亿元,2025年资金需求6亿元,目前已完成可研审批;金东区洞源水库扩容工程总投资32.6亿元,2025年资金需求1亿元,目前正在开展概念性方案研究论证……当前,区政策承接要素争取工作专班全面摸清家底,从迫切性需求、改善性需求和前瞻性需求出发,集中优势资源和力量,突出重点谋划包装,加快推进项目前期选址用地预算、资金平衡等论证,进一步谋深、谋细、谋实2025年重大产业项目,推动经济运行企稳回升、向好发展。
落实“两重”“两新”政策
进一步提振市场信心
今年以来,新区认真贯彻落实国家和省、市关于“两重”“两新”工作会议精神,加快“两重”“两新”政策落地,进一步实现稳投资、促消费。“两重”指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。针对城市地下管网领域,新区抢抓有利机遇,研究吃透政策,认真研究谋划,精准研判储备,全面细致做深、做实、做好项目包装和申报工作。相关部门从金义新区科创智造产业园基础设施配套一期工程梳理出符合城市地下管网领域要求的建设内容,成功将其列入《金华市市本级地下管网及设施建设改造实施方案》,目前已获批资金需求超2亿元。区领导以及有关部门负责人多次赴国家发改委对接争取超长期特别国债,摸清政策支持导向,明确项目申报要求,分清轻重缓急,全面提升项目谋划的精准度和质量。
“两重”建设“加速跑”,“两新”政策惠万家。“两新”指大规模设备更新和消费品以旧换新。7月份以来,《推动消费品以旧换新行动方案》及《消费品以旧换新奖补政策实施细则》相继印发,持续推动全区消费提质扩容,提升居民生活品质。工作开展成效如何?新区用数据说话。截至11月12日,新区已下达消费品以旧换新国债资金8428万元,累计使用11400万元,使用率135.25%,居全市第1位;累计执行8269万元,执行率98.10%,居全市第1位。为进一步加强2025年“两新”项目工作,新区积极加强项目谋划和储备。截至目前,全区共谋划储备2025年“两新”领域超长期特别国债项目27个,总投资43.36亿元。其中设备更新领域21个,总投资36.93亿元;回收循环利用领域6个,总投资6.4266亿元。
“8+4”政策接续有力
巩固经济回升向好态势
随着国家各项存量政策释放、一揽子增量政策见效,新区赶超跨越发展的有利因素和条件正不断累积。“规定动作”做到位还不够,新区还努力将“自选动作”做出彩。今年4月份,新区在去年出台的《推动经济高质量发展若干政策》基础上,结合实际运行情况对各项条款进行优化升级,印发《进一步推动经济高质量发展若干政策》。新政策内容涵盖扩大有效投资、科技创新、“3+3”主导产业培育、现代服务业高质量发展、国际陆港和综合交通枢纽建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生8个领域,连同财政金融、自然资源、能源、人才4张要素保障清单,形成“8+4”政策,加强各类政策的协调配合,巩固和增强经济回升向好态势。
举例来说,作为“8+4”政策中现代服务业高质量发展政策的牵头实施单位,区发改局建立了服务业企业升规培育库,以“楼宇经济”为突破口,全面梳理浙中总部经济中心等重点楼宇内服务业企业,建立“一企一策”攻坚举措,并根据每月数据情况动态更新。“政策出台以来,我们联合商务、交通、住建等行业主管部门和各乡镇(街道)每月开展服务业企业‘小升规’排摸,统筹推进企业‘小升规’工作,目前已完成月度升规企业2家、年度升规企业4家。”区发改局服务业发展科负责人王莉君介绍。
前段时间,全球各地的采购商用真金白银给“新区制造”投下信任票,新区企业在第136届广交会揽下2.41亿元意向订单;亚虎工具5G工厂和润马光能(金华)光伏一体化5G工厂入选《2024年5G工厂名录》,新区国家级5G工厂评定实现“零”的突破;金华市顺天工具有限公司在税务工作人员的帮助下远程完成当期材料申报、税费相关资格注销等操作,最终实现“个转企”的身份转变……在各项政策要素“阳光雨露”的滋养下,一个个关于美好、关于成长、关于希望的动人片段,每天都在新区这片热土上演。
编辑:董亮